天津市经济和信息化委、天津市财政局关于组织申报天津市2014年度电力需求侧管理专项资金备选项目的通知
（津经信电力〔2013〕14号）

各区县（功能区）电力需求侧管理主管部门、财政局，各工业集团（控股）公司、集团公司，各有关部门、单位：

　　为充分发挥财政资金的引导带动作用，进一步加强我市电力需求侧管理工作，依据《天津市电力需求侧管理专项资金使用管理暂行办法》，现就申报天津市2014年度电力需求侧管理专项资金项目的有关事项通知如下：

　　一、重点支持领域和方向

　　1.移峰填谷。重点支持冰蓄冷、水蓄冷、电蓄热、电动汽车充电站项目。

　　2.节约用电。重点支持高效电动机（风机、水泵）、电机系统调速运行、节能型变压器、绿色照明、热泵、高效电加热、淘汰高耗电专用设备等项目。

　　3.科学用电。重点支持无功补偿、谐波治理、智能用电设备、智能用电管理系统项目。

　　4.有序用电。重点支持电力负荷控制管理系统、电能监测管理系统项目。

　　5.加强我市电力需求侧管理的其它项目。


　　二、申报条件

　　1.在我市区域内注册满1年的独立法人单位。

　　2.单位法人治理结构规范，财务管理制度健全；经济效益或发展趋势良好；守法运营，无违法、违规记录。

　　3.项目符合国家和我市相关产业政策，实施条件完备，科学用电、节约用电、有序用电作用明显。

　　4.项目必须于2012年1月1日以后开工，并且于2014年内竣工。项目建设的起至日期以项目核准、备案文件规定的时间为准。


　　三、申报材料

　　项目申报单位应如实提供以下材料：

　　1．《天津市电力需求侧管理专项资金项目申报承诺表》（附件2）；

　　2．《天津市电力需求侧管理专项资金申请表》（附件3）；

　　3．《2014年项目支出预算申请表》（附件4）；

　　4．项目可行性研究报告（格式见附件5）；

　　5．项目效果评估审核报告（参考格式见附件6）；

　　6．企业营业执照复印件（加盖公章）；

　　7．经会计事务所审计后的2012年度会计报表和审计报告复印件（加盖公章）；

　　8．项目立项文件复印件（加盖公章）；

　　9．项目设计、施工合同复印件（加盖公章），设备采购合同复印件（加盖公章）；

　　10．与上述合同对应的发票复印件（加盖公章）；

　　11．有银行贷款的必须提供贷款合同复印件（加盖公章）。


　　四、申报程序

　　1.各区县（功能区）电力需求侧管理主管部门组织本区域内企业申报，并会同当地财政部门对项目进行初审后，联合行文上报市经信委和市财政局，附申报项目汇总表（附件7）。

　　2.各工业集团（控股）公司，市有关部门组织本系统内企业申报，并对项目进行初审后，行文报送市经信委和市财政局，附申报项目汇总表（附件7）。

　　3.中央企业直接行文报送市经济和信息化委和市财政局，附申报项目汇总表（附件7）。


　　五、申报方式

　　申报材料以纸质和电子文件（光盘）两种方式报送。项目单位的纸质材料按附件8要求胶封成册，一式五份。区县、集团公司等项目组织申报部门以及项目单位对上报的全部材料要做好备份保存以备查。

　　本通知及附件的电子版可通过天津市经济和信息化委员会网站（www.tjeic.gov.cn）下载。


　　六、申报时间

　　2014年度项目的申报截至日期为2013年8月9日，未在规定时间内上报的不予受理。


　　七、联系人

　　章建新 李洪宾　　 联系电话：83608057　83605992


　　八、工作要求

　　1.加强组织领导。各有关部门、单位要提高认识，以认真负责的态度，精心组织，规范操作，切实做好项目的组织申报工作。

　　2.确保项目质量。各有关部门、单位在组织项目申报时，要拓宽工作视野，加强调查研究，按照“公开受理、择优支持”的原则，在广泛通知、受理的基础上，把符合要求的好项目组织申报上来。原则上各区县、各集团公司申报项目数量不超过3个，确保申报项目的质量。

　　3.完善申报材料。项目单位的申报材料必须做到数据准确，资料齐全，实事求是。所有复印件必须完整、清晰，否则以无效论处。有关部门、单位要加强对所组织申报项目的初审，保证项目申报材料齐全、完整并满足申报要求。


　　九、有关说明

　　为保证申报材料中备选项目节约电力、年节约电量、移峰、填谷等项目效果的准确性，项目申报单位需在申报材料中提供由取得国家级或省级计量认证合格证书的第三方出具的项目效果评估审核报告。

　　附件：1.天津市电力需求侧管理专项资金申请书
　　2.天津市电力需求侧管理专项资金备选项目申报承诺表
　　3.天津市电力需求侧管理专项资金备选项目申请表
　　4.2014年项目支出预算申请表
　　5.备选项目可行性研究报告格式
　　6.备选项目效果评估审核报告参考格式
　　7.申报项目汇总表
　　8.申报材料胶封要求


　　附件1

　　项目名称：
　　机构名称：　　　　（公章）
　　机构法定代表人：　（签章）
　　机构地址：
　　机构法人代码：　　　　　　　　　邮政编码
　　项目地址：
　　申请日期： 　　　　　　　 年　　　　　 月　　　　 日

　　附件2
　　天津市电力需求侧管理专项资金备选项目申报承诺表

项目单位承诺
项目单位名称
项目名称
我单位就此次项目申报承诺如下： 一、对提供的所有申报文件和资料的合法性、真实性、完整性和有效性负责，并愿意承担由此引发的全部责任。 二、如期、真实地实施所申报的天津市电力需求侧管理专项资金项目，按时完成项目并及时上报总结报告。 三、依法合规地使用天津市电力需求侧管理专项资金，确保专款专用。 四、如无特殊情况，不能完成预定目标，将接受责任追究。 　　 法人签字： 单位公章 　 年 月 日
组织申报单位承诺
组织申报单位名称
经我单位审查，此项目符合国家和我市产业政策，符合我市电力需求侧管理专项资金项目申报要求，材料齐全完整，同意上报并对项目的真实性负审查责任。 　　　 单位负责人签字： 单位公章 　 年 月 日

　　附件3
　　天津市电力需求侧管理专项资金备选项目申请表

　　机构名称：　　　　　　　　　　　　　　　　 　　　　　　　　　 单位：万元、人

机构基本情况

注册（成立）时间

注册资本

注册类型

注册（成立）地点

经营范围（主要职能）

隶属关系

□1、中央 □2、天津市 □3、区县 □4、其它

主要产品

从业人数

利润总额

上缴税金

资产合计

负债总额

所有者权益

法定代表人

姓名

办公电话

手机

传真

Email

联系人

姓名

办公电话

手机

传真

Email

项目基本情况

项目名称

项目建设起至日期

～

所属行业

项目类别

□新建项目　□改造项目　□其他

立项文件

投资构成

投资总额

自有资金

银行贷款

已投入资金

项目效果

节约电力

千瓦

年节约电量

万千瓦时/年

移峰

千瓦

填谷

千瓦

项目效益

主要建设内容（限200字）

　　附件4
　　2014年项目支出预算申请表
　　单位名称（盖章） 　　　　　　　　　　 联系人 　　　　　　　　　　　　　　　　　　联系电话

项目名称
是否为政府 采购项目			政府采购目录		采购 金额		资金 来源
起始时间				完成时间		申请专项资金名称	电力需求侧管理 专项资金
资金筹措计划	总体安排	合计		2012年前 已投入	2012年 已投入	2013年已投入	2013年 还将投入	2014年投入
	2014年资金计划	小计		专项资金管理部门 安排的拨款		银行贷款	单位自筹	其他资金
项目简介
绩效目标
立项依据
实施计划
具体情况 说明

　　填表说明：
　　“2014年资金计划”中“小计”和“专项资金管理部门安排的拨款”由专项资金管理部门填写。

　　附件5


　　一、单位基本情况
　　包括单位概况、法人治理结构、财务管理制度情况；单位变压器容量，主要用电设备，年度最大用电负荷，年度用电量情况。

　　二、项目概况
　　包括项目立项、主要建设内容、实施期限、投资总额及资金来源、绩效目标等概况。

　　三、项目由来及必要性
　　包括项目由何而来，为什么要实施，项目核准或备案情况。

　　四、项目实施方案
　　包括项目建设内容和方法，项目实施条件，项目实施时间进度安排，主要风险分析等。

　　五、项目资金概算及已投入情况
　　包括项目总投资、资金来源及保障情况，项目总投资详细概算表，项目已实施内容及资金投入情况等。

　　六、项目效果及效益分析
　　重点分析计算项目节约电力能力（或电力移峰、填谷能力）、年度节约电量等效果，项目实施后的经济效益以及社会效益等。

　　七、结论

　　附件6

　　编号：
　　项目名称：
　　申报单位：
　　审核机构：
　　机构地址：
　　机构邮编：
　　负 责 人：
　　联 系 人：
　　联系电话：
　　报告日期：　　　年　　　 月　　 日


　　1.　项目概况
　　1.1项目单位基本情况
　　1.1.1项目单位概况
　　1.1.2项目单位受电设施和电力消耗情况
　　1）项目单位受电设施简介
　　2）项目单位电力消耗情况简介
　　1.1.3项目单位财务经营情况
　　经查看企业前三年的财务报表，企业近三年的财务情况如下：

　　表1-1　
　　企业2010年-2012年经营情况表

单位：万元
年份 类型	2010年	2011年	2012年	备注
销售收入
利润总额
净 利 润
利 税

　　1.2项目基本情况
　　1.2.1项目建设内容概况
　　1.2.2项目建设时间
　　1.2.3项目被改造（新建）主体情况
　　1.2.4项目主体所在的主要生产工艺流程情况
　　图1-1 项目工艺流程图
　　1.3项目投资建设情况
　　1.3.1项目审批文件情况
　　1.3.2项目总投资及来源安排情况
　　1.3.3截至目前项目建设与投资情况
　　截止核查期间，该项目已（未）开工建设，已完成　　　　 ，共计已完成投资　　　　 万元。
　　项目已发生的投资详见下表：

日期	凭证号	付款金额（万元）	工程内容
合计

　　2.　审核过程
　　2.1审核部门及人员
　　该项目效果评估审核由　　　　　　的　　 、　　　、　　　　　 审核员成立的审核小组负责实施。
　　2.2审核时间
　　审核小组　　年　月　日正式接受　　　　　 委托对　　　　　　　　 项目进行效果评估审核，　　年　月　日开始进行项目文件审核工作。　　年　月　日审核小组出发到项目单位进行项目效果现场评估审核工作，　　年　月　日结束现场审核工作，　　年　月　日审核小组完成数据整理及分析工作以及《项目效果评估审核报告》的编写。
　　2.3审核的实施
　　依据天津市经济和信息化委员会文件和相关的国家标准、行业标准及设备标准，以及企业提交的天津市电力需求侧管理专项资金申请报告、项目可行性研究报告等，审核组对该项目被改造（新建）主体、企业（项目）实施前、后电力利用、电能计量监测、生产运行等情况进行审核，通过检查企业（项目）电能使用、消耗记录和台帐、能源统计报表、财务报表、产品生产报表、能源监测报告等内容，客观公正、实事求是的评估核定项目效果。

　　3.　项目电力需求侧管理效果
　　3.1项目边界描述
　　项目改造前，项目边界图如下：
　　项目改造后，项目边界图如下：
　　3.2项目实施前生产情况主要耗电设备和电力消费核实情况
　　3.3预计项目实施后生产情况主要耗电设备和电力消费情况
　　3.4项目电力需求侧管理技术原理
　　3.4.1技术原理
　　3.4.2技术指标
　　3.5项目效果评估审核方法
　　评估审核使用的方法（工程分析法、账单分析法、定额节约量法等），并做简要叙述，其中包括可能存在的偏差；使偏差最小化的方法和样本选择方法；评估方法相关的精度和置信度等。
　　3.6项目效果计算步骤与结果
　　根据项目类型和分类措施（能效、负荷管理、燃料替代、自发电等），分别分析计算节约电力、年节约电量、移峰、填谷等，最后进行总计。
　　3.7影响项目效果的其他因素
　　安装的设备或系统的连续运行情况；找出对未来对项目效果不利的因素；影响结果有效性的因素；质量控制信息。

　　4.　项目审核结论
　　1、项目决策情况：项目目标是否明确、细化与量化，是否符合我市“十二五”规划的发展导向，是否符合天津市相关能源战略的政策规定，是否符合项目申报的条件、程序和有关手续等。
　　2、项目管理情况：项目资金到位是否全额及时，资金使用是否存在违规情况，资金管理，费用支出、使用监管等制度是否建立健全、执行落实是否到位等情况。
　　3、项目绩效情况：项目节约电力、年节约电量、移峰、填谷情况，项目成果的经济、生态、社会等绩效以及应有的其他有益影响。

　　附件7：
　　天津市2014年度电力需求侧管理专项资金备选项目汇总表

　　主管机构名称（公章）：

序 　　号	项目机构名称	注册 　　类型	项目名称	项目主要内容	项目 　　建设时间	项目效果				项目 　　总投资 　　（万元）	已投入 　　资金 　　（万元）
						节约 　　电力 　　（千瓦）	移峰 　　（千瓦）	填谷 　　（千瓦）	年节约电量 　　（万千瓦时）
					年 月 　　至 　　年 月

　　填表人： 联系电话： 审核人： 联系电话：

　　附件8

　　每个项目的申报材料按照以下顺序胶封成册，纸张规格一律为A4。
　　1.封面：天津市电力需求侧管理专项资金申请书（附件1）；
　　2.目录
　　3.天津市电力需求侧管理专项资金备选项目承诺表（附件2）；
　　4.《天津市电力需求侧管理专项资金备选项目申请表》（附件3）；
　　5.《2014年项目支出预算申请表》（附件4）
　　6.项目可行性研究报告（格式见附件5）；
　　7.企业营业执照复印件（加盖公章）；
　　8.经会计事务所审计后的2012年度会计报表和审计报告复印件（加盖公章）；
　　9.项目核准、备案文件复印件（加盖公章）；
　　10.项目设计、施工合同复印件（加盖公章），设备采购合同复印件（加盖公章）；
　　11.与上述合同对应的已支付款项发票复印件（加盖公章）；
　　12.银行贷款合同复印件（加盖公章）；
　　13.项目效果评估审核报告（参考格式见附件6）。