天津市人民政府关于印发《市政府领导班子加强
党风廉政建设十条措施》的通知
（津政发[2002]12号）

各区、县人民政府，各委、局，各直属单位：
　　为认真贯彻中纪委第七次全会和市纪委第十三次全会精神，进一步加强党风廉政建设和反腐败工作，市政府领导班子结合政府工作的实际，制定了《市政府领导班子加强党风廉政建设十条措施》，现印发给你们，请各地区、各部门、各单位参照并监督执行。
　　各级人民政府和政府各部门要深入学习贯彻会议精神，结合思想实际和工作实际，进一步完善各项廉政建设制度，狠抓落实。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 　　天津市人民政府
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 二00二年二月二十二日

市政府领导班子加强党风廉政建设十条措施

　　为深入贯彻中纪委第七次全会和市纪委第十三次全会精神，进一步加强党风廉政建设，经市政府党组讨论研究，特重申和制定市政府领导班子从政行为规范、强化廉洁自律十条措施。
　　一、认真学习，不断提高党风廉政建设自觉性。市政府领导班子成员要做学习的表率，不断增强学习理论的自觉性，无论工作多忙，都要挤时间学习，认真落实和完善学习制度，每周保证有半天的学习时间。认真学习江泽民总书记在中纪委第七次全会上的重要讲话和张立昌同志在市纪委十三次全会上的讲话，深刻领会精神实质，发扬理论联系实际的优良学风，紧密联系市政府工作实际，把思想认识统一到中央和市委的要求上来，把会议精神贯彻到实际工作中去，并作为一项长期的重大任务抓紧抓好，推动党风廉政建设和反腐败斗争的深入开展。领导班子成员要始终与群众同甘共苦，永葆艰苦奋斗革命本色，自觉抵制拜金主义，享乐主义和极端个人主义侵蚀。要经常想想参加革命是为了什么，现在当干部应当做什么，将来身后留点什么，以良好的作风取信于民。

　　二、树立正确的权力观，做到廉政、勤政、善政。领导班子成员要正确对待和行使手中的权力，树立立党为公，执政为民的思想，增强拒腐防变和抵御风险的能力。要树立正确的世界观、人生观、价值观，不断增强贯彻“三个代表”要求的自觉性和坚定性，始终保持一种蓬勃朝气、昂扬锐气、浩然正气。要努力提高领导能力和领导水平，为人民掌好权，用好权。

　　三、增强党的意识、群众意识、自律意识，保持与人民群众的血肉联系。领导班子成员要坚持“一切为了群众，一切依靠群众”的基本工作思路，努力做到吃苦在前，享受在后。甘当人民公仆，全心全意为人民服务，把实现群众的愿望作为自己的最大责任，切实把群众的利益实现好、维护好、发展好。当前尤其要关心下岗职工、困难企业职工和农村困难户的生活问题，巩固“两个确保”，完善“三条保证线”，深入开展“人人为困难群众做贡献”活动。班子成员要严格要求自己，正确把握自己，要处处做到自重、自省、自警、自励，堂堂正正做人，清清白白为官，扎扎实实干事。

　　四、要模范执行中央和市委有关廉政规定。班子成员除贯彻执行好中央和市委已明确的各项要求外，还要认真落实中纪委七次全会作出的有关规定。领导干部不准收受以下单位和个人的现金、有价证券：直接管理和服务的对象；主管范围内下属单位和个人；其他与其行使职权有关的单位和个人；外商和私营企业主。对违反规定的，必须严格执行纪律。

　　五、禁止到企业和单位报销应由本人及其配偶、子女交付的个人费用。对违反规定报销的，要责令其退还，并视情况给予党纪政纪处分。

　　六、要继续落实领导干部配偶、子女就业的有关规定。按照中央规定，不准领导干部的配偶、子女在异地注册后，到该领导干部管辖范围内从事可能与公共利益发生冲突的经商办企业活动；不准领导干部的配偶、子女利用领导干部的职权为他人经商办企业提供便利条件，从中谋取私利；不准领导干部利用职权为其他领导干部的配偶、子女在自己管辖范围内经商办企业谋取非法利益提供便利条件。

　　七、要狠刹奢侈享乐、铺张浪费歪风。班子成员要带头艰苦奋斗，禁止用公款进行高消费的娱乐和健身活动。到农村基层进行公务活动，木准用公款在社会上的经营性饭店用餐。

　　八、标本兼治，综合治理，从源头上预防和解决腐败问题。切实转变政府职能，加强作风建设，要加快推进行政审批制度改革。应当取消的行政审批项目，要坚决取消，对保留的行政审批项目，要制定严密的内部监督制约措施，规范审批行为，提高审批的透明度。要深化财政制度改革，积极推行部门预算，对预算外资金一律实行收支脱钩管理。要进一步推进国库集中收付制度改革，规范政府收支行为。要进一步落实“收支两条线”管理的各项规定。要深入推进干部人事制度改革。要进一步精简文件和简报，减少会议，改进会风，要进一步改进工作作风，提高工作水平。继续推行政务公开，反对形式主义和官僚主义。领导班子成员每年用不少于四分之一的时间深入基层调查研究，要轻车简从，不给基层和群众增加负担。坚决纠正“政府权力部门化、部门权力利益化、部门利益法制化”的不良现象。

　　九、加强对廉洁自律的监督检查，坚持开好民主生活会。领导班子成员要把中央六中全会《决定》和市委七届八次全会《实施意见》落到实处，自觉遵守“八个坚持、八个反对”。领导班子要坚持民主生活会制度，以民主生活会形式每半年检查一次贯彻落实情况。结合思想和工作实际，开展批评和自我批评，认真查找在党风廉政建设方面存在的问题。市政府党组要加强对领导干部遵守和执行纪律情况的监督检查，班子成员要自觉接受党内监督、民主监督、群众监督和舆论监督。

　　十、进一步完善党风廉政建设责任制。领导班子成员不仅要从自身做起，时时处处严格要求自己，带头遵守廉政建设的各项规定，同时要落实党风廉政建设责任制。强调一把手负总责，党组成员按分管部门严把廉政关，并列入重要议事日程，切实把廉政建设抓好、抓实、抓出成效。确保政府各部门落实好中纪委和市纪委全会精神，努力做到廉洁、勤政、务实、高效。