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天津市人民政府办公厅转发市教委关于实施天津市义务教育学校现代化建设标准(2016—2020年)意见的通知

  • 发布部门: 天津市政府
  • 发文字号:津政办发[2016]57号
  • 发布日期:2016.06.23
  • 实施日期:2016.06.23
  • 时效性: 现行有效
  • 效力级别: 地方工作文件
  • 法规类别: 义务与基础教育


天津市人民政府办公厅转发市教委关于实施天津市义务教育学校现代化建设标准(2016-2020年)意见的通知
(津政办发〔2016〕57号)



各区、县人民政府,有关委、局,有关单位:
  市教委《关于实施〈天津市义务教育学校现代化建设标准(2016-2020年)〉的意见》已经市人民政府同意,现转发给你们,请照此执行。

天津市人民政府办公厅
2016年6月23日

关于实施《天津市义务教育学校现代化建设标准(2016-2020年)》的意见
(市教委)

  为进一步推进义务教育学校现代化标准建设,促进我市义务教育更加优质均衡发展,在实施前两轮义务教育学校现代化建设标准基础上,特制定《天津市义务教育学校现代化建设标准(2016-2020年)》(以下简称《标准》)。现就《标准》的实施提出如下意见:
  一、指导思想
  深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神,全面落实国家及我市教育改革发展规划纲要,落实我市"十三五"教育规划和教育综合改革方案,坚持义务教育的公平性、公益性和普惠性,坚持学校现代化建设的阶段性、持续性和发展性,以提高质量为核心,以立德树人为根本任务,让每个孩子都能接受公平优质的义务教育;把教育信息化作为教育现代化发展的核心驱动力,进一步推动我市义务教育创新发展;在实施过程中,更加突出学校内涵发展,全面提升学校教育品位,确保优质教育资源有效供给。

  二、预期目标
  进一步巩固和提高我市前两轮义务教育学校现代化建设成果,进一步坚持创新发展和协调发展,进一步提升城乡教育一体化水平,进一步优化学校办学思想理念,进一步提升学校管理水平,进一步深化教育教学改革,全面实施素质教育,全面提升学校教育品位和教育质量,全面落实立德树人的根本任务,实现义务教育更高水平的均衡发展。

  三、主要任务和工作重点
  (一)全面提高教育质量,落实立德树人根本任务。全面实施素质教育。以社会主义核心价值观为指导,加强和改进德育工作。健全义务教育学段一体化德育体系,推进德、智、体、美诸育融合,完善校内外和谐育人机制。深化课程改革和课堂教学改革。严格执行课程标准和课程计划。加强教学常规管理,提高课堂教学质量效益。落实学生学习主体地位,提倡多样化、个性化学习,深化改革人才培养模式,注重学生综合素质的培养。
  (二)加强教师队伍建设,促进教师专业化发展。认真落实《国务院关于加强教师队伍建设的意见》(国发〔2012〕41号),积极推进《教育部中央编办国家发展改革委财政部人力资源社会保障部关于大力推进农村义务教育教师队伍建设的意见》(教师〔2012〕9号)以及中小学教师专业标准等若干标准化文件的落实,促进教师专业化发展。完善师德建设长效机制,提升教师师德素养及专业化水平,加强骨干教师、特长教师、专家型教师的培养,加强音乐、体育、美术等结构性缺编教师的培养,建立一支工作作风硬、教学能力强、科研水平高的教师队伍。
  (三)加强学校文化建设,全面提升学校教育品位。完善学校办学理念,挖掘学校优秀历史文化、办学传统、师资优势以及社区文化等文化资源,积极培育发展体现时代精神和个性特色的学校文化。加强文化设施建设,开展丰富多彩文化活动。发挥校史、"一训三风"等学校文化资源的育人功能。创建学校文化特色,提升学校办学品位,涵养师生人文精神。
  (四)大力推进依法治校,完善现代学校制度。健全依法办学、自主管理、民主监督、社会参与的现代学校制度。加快推进中小学校章程建设,引导学校依法制定各具特色的学校章程,实现"一校一章程"。激发学校办学活力,推动学校依照章程,依法办学、依法治校。加快完善学校内部管理结构,拓宽师生、家长和社会民众参与学校管理的渠道。学校教育向社会开放,构建学校、家庭、社会间的和谐关系,推动学校可持续发展。
  (五)进一步优化资源配置,充分发挥资源效益。优化校舍场地设施设备,完善师生工作、学习和生活设施。加强各功能教室、教学仪器、设施设备的配备和管理,充分发挥使用效益。进一步完善图书配置,形成补充更新的长效机制,充分发挥图书的人文涵养作用。
  (六)加快教育信息化进程,推进信息化与教育教学的深度融合。加快推进和完成"三通两平台"基础建设,强化深度应用、融合创新,大力提升信息化在推进教育公平和提高教育教学质量中的效能。运用信息技术推进教学改革和课程改革,促进教学方法、管理模式以及教育服务供给方式的变革,以教育信息化推动教育现代化,带动义务教育的公平、优质、均衡发展。

  四、实施步骤
  (一)《标准》自2016年7月开始实施,到2020年12月结束。
  (二)各区县要在前两轮达标建设的基础上,认真总结经验,发扬优势,查找不足。各区县教育局对照《标准》的要求,拟定本区县义务教育学校现代化建设规划。要全面推进、重点突破,整体规划、分步实施,确保《标准》的落实。
  (三)自2016年秋季开始,市人民政府教育督导委员会办公室将按照《标准》要求,采取多种形式,分期分批对义务教育学校进行评估验收,到2020年底,使全市义务教育学校全部达到《标准》要求。

  五、督导验收
  评估验收工作将依照发展评价、多层验收、专项督导的方式进行。坚持督政与督学并重、监督与指导并重、评价与服务并重。义务教育学校评估验收结果每年向社会公布,并作为衡量区县义务教育现代化整体水平的重要依据。

  附件:
天津市义务教育学校现代化建设标准(2016-2020年)


  一、学生素质发展
  (一)育人活动。
  1.全面落实立德树人根本任务,积极开展社会主义核心价值观教育、中华优秀传统文化教育及思想品德教育。
  2.深化课程与教学改革,健全和完善学校课程体系,全面落实课程计划。坚持育人为本的教育理念,深化课堂教学改革,减轻学生过重的课业负担,全面提高教学质量。
  3.全面落实国家学生体质健康标准,开齐开足体育与健康课程,落实阳光体育活动,不断提高学校传统体育项目水平,增强学生身体素质和健康水平。
  4.加强和改进美育工作,开齐开足并上好美育课程,以班级为基础积极开展群体性的艺术活动,弘扬民族优秀文化传统,形成较鲜明的美育特色。
  5.加强劳动教育和社会实践活动,充分利用各类综合实践基地,开展丰富多彩的主题教育活动。
  (二)育人特色。
  6.结合学校办学理念及学生发展实际,创新学校育人体系,实现德、智、体、美诸育融合。
  7.因地制宜,结合校情、学情组织开展丰富多彩的特色活动,开发系统的特色校本课程。
  8.充分利用现代信息技术开发特色教育资源,拓展学生素质发展空间。
  (三)育人成效。
  9.学生自觉遵守公民基本道德规范,具有社会责任感和社会交往能力,体现出积极向上的精神风貌。
  10.学生具有较强的学习自信、愿望和兴趣,掌握科学的学习方法,养成良好的学习习惯,具备创新精神和终身学习能力。
  11.学生养成良好的体育锻炼习惯、卫生习惯,实现身心健康发展。
  12.学生普遍具有艺术特长或爱好,并具备一定的审美能力和艺术素养。
  13.学生树立正确的劳动观念,掌握一定的劳动技能,提高实践能力。

  二、教师专业发展
  (四)师德修养。
  14.热爱教育事业,具有职业理想,能够自觉践行社会主义核心价值观。
  15.具有先进的教育理念,尊重关爱学生,关注学生个体差异与身心健康,引导学生形成健全人格。落实学生主体地位,促进学生全面、自主发展。
  16.自觉履行职业道德规范,具有社会责任感和奉献精神,以人格魅力、学识魅力赢得学生的爱戴和家长的信赖。
  (五)专业能力。
  17.具备系统扎实的专业知识与能力,不断提升学科教学专业化水平,具有较强的改革意识和创新精神,积极投入教育教学改革。
  18.遵循学生成长规律,引导学生树立正确的人生观、价值观,努力完成育人任务。
  19.能够基于自身实践,自觉深入开展教育教学研究,具备教育科研能力和水平。
  (六)支持体系。
  20.教师配置符合国家编制及任职资格要求,结构合理,无学科结构性缺编,能够满足学校发展和教育教学需要。
  21.加强教师培训,健全培训制度,保障教师培训经费,提高教师的学科专业水平、发展能力、信息技术素养及应用水平,提升教学改革与创新能力。
  22.尊重教师专业发展规律,关爱教师身心健康,激发教师发展的内在动力。

  三、学校文化建设
  (七)文化传承。
  23.挖掘学校优秀传统文化,将学校文化建设纳入学校整体工作,制定学校文化建设规划,目标明确,内容具体,措施有力。
  24.凝练学校精神,形成学校文化品质。师生高度认同,并能深度内化,形成践行学校办学理念的自觉行动。
  25.以"一训三风"、校史、校歌等建设为重点,发挥学校各类文化资源的育人功能。
  (八)文化创新。
  26.校长具有创新意识和较强的文化领导力,在学校文化建设中充分发挥引领作用,带领师生共同实现学校文化发展愿景。
  27.将时代精神融入学校文化,整体建构学校文化体系,丰富文化建设内容,促进学校内涵发展。
  (九)文化特色。
  28.学校文化特色符合党和国家的教育方针,特色鲜明,富有个性,概括准确,表述清晰。
  29.学校文化氛围浓厚,形成较为成熟的文化品牌,在学校总体发展或某一方面优势突出。
  30.加强学校文化宣传,注重发挥学校文化辐射作用。

  四、现代学校制度
  (十)依法办学。
  31.贯彻落实国家教育方针及法律法规,加强法制教育宣传,增强法治观念,提升依法治校能力。
  32.依法制定具有自身特色的学校章程和发展规划,规范学校办学行为,提升学校管理水平。
  33.提高制度建设质量,形成完善的内部管理制度体系,有效落实学校公共服务标准。
  34.指定专人负责学校法律事务,聘请专业法律顾问,维护学校的合法权益。
  (十一)民主管理。
  35.发挥学校党组织的政治核心作用和共产党员的先锋模范作用。
  36.健全校长负责制,落实教职工代表大会、校务会议、校务公开等管理制度。完善决策程序,民主决策学校重大事项。
  37.发挥少先队、共青团、学生会、学生社团的作用,引导学生参与学校管理。
  38.尊重和保护师生合法权益,建立师生申诉调解机制,畅通师生权利的救助渠道。
  (十二)社会参与。
  39.完善家长委员会制度,发挥家长参与学校管理的作用,形成育人合力。
  40.密切学校与社区联系,主动争取社会力量支持学校改革发展。充分开发、利用和整合各种教育资源,努力实现学校与社会的双向服务。

  五、优化资源配置
  (十三)建设配备。
  41.实验室、功能教室、图书馆(室)的基础建设达到相关标准要求。
  42.教学仪器、设施设备、图书均达到相关标准要求,并有补充更新的长效机制,注重质量的提升。
  43.各室均配备具有相关专业素养的专(兼)职管理人员。
  (十四)管理应用。
  44.严格落实日常管理规范,为教育教学提供保障。
  45.落实课程标准,开齐开足实验课。
  46.充分利用实验室和功能教室,开展教育、教学、教育科研活动,培养学生创新精神和实践能力。
  47.注重培养学生阅读兴趣及良好阅读习惯,充分发挥图书的人文涵养作用。

  六、学校信息化
  (十五)基础建设。
  48.将教育信息化纳入学校总体规划,制定教师培训与应用目标,充分发挥信息化在教育教学以及管理方面的作用。
  49.加快"三通两平台"基础设施建设,实现学校宽带网络全覆盖。
  50.不断提升教学场所和教师办公设备信息化配置水平,优质数字教育资源服务基本满足信息化教学需求。
  51.建立信息化安全管理制度,制度体系健全,标准规范完善,防护水平明显提升,形成与教育改革发展相适应的网络安全体系,保证学校信息化健康发展。
  (十六)深度应用。
  52.教师能利用信息技术改进教学方法、创新教学模式,推进课堂信息化教学全面普及。
  53.积极推进和应用网络学习空间,指导学生应用网络学习空间进行预习、作业、自测、拓展阅读、网络选修课等学习活动,养成自主学习习惯。
  54.指导家长应用网络学习空间与学校、教师沟通互动,关注学生学习成长过程,引导学生科学使用网络学习空间。
  (十七)融合创新。
  55.信息技术与课程深度融合,提高信息化课程开发与应用能力。
  56.信息技术与教学改革深度融合,促进教学方式与学习方式变革。
  57.依托网络学习空间融合创新教研模式,利用信息技术提高教研活动的实效性。
  58.信息技术与学校管理深度融合,不断优化管理流程,推动学校现代化管理改革与创新。
  (十八)信息素养。
  59.教师具备信息安全意识。掌握获取、加工、制作和管理数字教育资源的方法,能主动运用信息技术优化课堂教学、提高工作效能、支持自身持续发展。
  60.学生增强信息道德与信息安全意识,提高运用信息技术开展交流合作、探究建构、自主学习与个性化发展的能力。



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