天津市国土房管局关于印发2013年安全生产月活动方案的通知
（津国土房服〔2013〕133号）

各处室、各直属单位：
　　现将天津市国土资源和房屋管理局2013年安全生产月活动方案印发你们，请结合本单位实际，认真抓好落实。



　　根据2013年天津市“安全生产月”活动方案要求，结合实际，制定我局活动方案如下：
　　一、指导思想
　　坚持以“三贴近”（贴近实际、贴近生活、贴近群众）工作方式，深入宣传党和国家关于加强安全生产的重大决策部署；普及安全知识，弘扬安全文化，有效防范和坚决遏制重大事故，促进我局安全工作持续稳定，为我局各项工作的蓬勃发展，提供安全稳定的坚实保障。


　　二、活动主题
　　强化安全基础，推动安全发展。


　　三、组织机构
　　市局成立“安全生产月”活动领导小组。
　　组　长：周国忠
　　副组长：顾迺鸣
　　成　员：郑云祥、秦王龙、程建功
　　领导小组负责指导我局开展2013年“安全生产月”活动，研究决定有关重大事项。领导小组下设办公室，设在机关服务中心，负责“安全生产月”活动的组织实施，并将我局开展“安全生产月”活动情况和成果及时报送市组委会办公室。


　　四、活动时间
　　“安全生产月”活动时间为2013年6月1日至6月30日。


　　五、活动内容和形式
　　（一）全市性活动
　　1.安全生产事故警示教育周活动（6月4日至10日）。以举办《事故案例警示教育片》集中展映为主要内容，结合本单位实际开展反思大讨论，认清事故危害，解析事故原因，预防事故发生，进一步增强企业和职工自我防范意识，推动安全生产各项工作落实。
　　2.安全生产宣传咨询进基层活动（6月10日-20日）。 为进一步加大安全生产宣传力度，营造全社会关注安全生产的良好氛围，市和区县要结合本地区实际创造性地开展多种形式的安全生产宣传活动。市安全监管、公安交通、公安消防、建设交通、交通港口、工商、质监、地震、气象、旅游等部门要结合行业安全特点，分别制作宣传横幅、标语、展牌、知识手册等宣传资料，深入企业、建筑施工现场和社区开展宣传咨询活动。进一步宣传“安全生产月”活动主题，强化安全基础，推动安全发展。
　　3.安全文化周活动（6月11日至17日）。一是开展安全宣传进基层活动，在企业、工地、社区、学校、高速路等场所LED屏上，全天滚动播放安全生产幻灯片和宣传教育警示语。二是开展安全宣传走进百姓生活活动，在全市移动营业厅的数字电视屏幕，向市民全天滚动播放安全常识，在全市公交车、地铁站等视频媒体全天滚动播放安全生产宣传教育警示语。三是开展安全生产专题宣传活动，在天津交通广播电台全天滚动播放安全生产温馨提示，在《天津安全生产》杂志刊登专版。
　　4.安全生产应急预案演练周活动（6月18日至24日）。为提高应急处置能力，增加应急处置的科学性、及时性和有效性，强化应急救援协调联动机制和联合处置机制，市安全监管局和市公安消防局组织开展以危险化学品和火灾事故为背景的应急救援实兵演练。化工、燃气、冶金、建筑、电力和水上交通等重点行业领域要结合本行业领域特点，组织开展一次应急救援演练，进一步检验和完善应急预案，提高预案的严谨性、针对性和可操作性，锻炼应急救援队伍，强化全员应急意识和技能，磨合应急救援机制，推动应急管理工作的落实。
　　5.安全生产征文活动（6月1日至6月30日）。市安委会办公室将开展以“强化安全基础 推动安全发展”为主题的安全生产征文活动，全市安全监管系统、生产经营单位和社会各界人士均可参加。活动结束后，将由市安委会办公室对获奖论文和组织单位进行评选表彰。
　　6.安全生产普法知识竞赛答题活动（6月至8月）。为进一步提高广大从业人员安全生产法制意识，增强法制观念，加强安全生产基础知识和技能培养，市安全监管局和市总工会将联合组织“安全生产普法知识竞赛答题”活动，其主要内容要涵盖从业人员应知、应会的安全生产法律、法规及安全操作规程等，以牢固树立“安全发展、科学发展”理念，自觉遵章守纪、安全生产。
　　7.安康杯竞赛和创建青年安全生产示范岗等活动。安全监管部门将会同工会、共青团、妇联组织开展“安康杯”竞赛、创建“青年安全生产示范岗”、“文明家庭”、“平安校园”等活动，调动广大群众在安全生产中的积极作用，形成“人人事事讲安全、齐心协力促安全”的局面，为继续深化“安全生产年”各项任务奠定基础。
　　8. 安全生产大讲堂活动（6月11日至20日）。为了适应形势发展的需要，进一步夯实安全生产基础，不断提升安全生产监管人员和企业安全生产管理人员安全生产的科学管理水平，拟举办三次安全生产大讲堂活动。一是安全生产监督管理人员大讲堂，邀请国家安监总局领导或专家讲授，分析国内外安全生产发展形势和面临的问题，介绍新的安全管理模式、方法和安全技术应用，增强安全生产创新能力，促进安全生产科学发展。二是企业负责人安全生产大讲堂，请专家讲解我国安全生产法律法规，以及企业安全生产管理模式和方法，介绍安全生产先进经验。三是安全生产应急救援大讲堂，由专家讲授安全生产应急管理的一系列政策措施，强化安全生产应急管理工作。
　　（二）局系统活动
　　1.开展“安全生产月”系列宣传教育活动。
　　活动要结合实际、力求生动活泼，向干部职工发放“安全生产月”宣传材料，在办公区域、院落悬挂安全标语和横幅，设立宣传栏宣讲、展览安全生产知识和事故教训等。通过各具特色的宣传教育活动，使安全发展理念更加深入人心。积极参与市安监局组织的安全生产大讲堂和其他各项全市性活动。在“安全生产宣传咨询日”，组织干部职工到宣传咨询现场接受内容丰富的安全宣传教育。
　　2. 举办“安全管理人员培训班”。
　　进一步规范安全管理工作，提高各级领导干部和安全管理人员的工作水平和应急处理能力，增强安全意识、防范意识，最大限度的降低和减少各类事故和人员伤害。
　　3.开展安全生产普法知识竞赛和安全生产征文活动。
　　组织动员各处室、各直属单位干部职工积极参加普法知识竞赛和征文活动，普及安全知识，发放、收集知识竞赛试卷、安全征文稿，要求每个单位不少于2篇。不断提高干部职工的安全责任意识、专业技术水平和安全防范能力。
　　4.开展“安全工作自查月”活动。
　　结合本单位工作性质、特点，开展“十查”活动，即：一查安全教育培训是否落实；二查各项安全制度是否健全；三查公务车辆安全管理是否到位；四查办公、设备用电是否安全；五查贵重物品管理是否规范；六查易燃易爆物品管理是否严格；七查食堂环境、餐饮食品管理是否卫生；八查预防H7N9禽流感传染疾病知识宣传是否普及和有效防控；九查保密工作是否严密；十查安全应急救援预案是否演练。通过自查，实现不留安全隐患、安全漏洞，营造“人人讲安全、事事有安全”的良好环境。


　　六、有关要求
　　（一）加强领导，统筹兼顾
　　要按照市局的统一部署，切实加强对“安全生产月”活动的领导，明确机构和人员具体职责，制定方案，落实经费。在宣传声势上下功夫，在深入开展上下功夫，在解决安全隐患上下功夫，建立以月促年的安全生产长效机制，继续保持我局安全生产持续稳定的形势。
　　（二）结合实际，创新模式
　　要坚持以人为本的科学发展观，把安全生产宣传教育做实、做细，创新模式，寓教于乐，用典型经验引导，用事故案例警示，用法律法规教育，变单纯说教为启发开导，变空洞语言为形象演示，变“要我安全”为“我要安全”，以进一步增强全员安全意识，增强“安全生产月”活动的时效性。
　　（三）加强宣传，扩大影响
　　要充分利用各种宣传手段，广泛宣传“安全生产月”活动。发挥好舆论引导和文化传播的作用，积极开展多种形式的安全公益宣传，营造全社会关注安全发展的氛围。
　　（四）制定计划，做好总结
　　各直属单位于5月28日前将本单位“安全生产月”活动方案报市局安委会办公室；活动结束后，于7月2日前将活动总结报市局安委会办公室。
　　各直属单位要做好“安全生产月”活动信息的报送工作，分别于5月28日和7月2日前将本单位“安全生产月”活动方案和总结，以纸质文件和电子文本两种方式报送局安委会办公室（新楼611室）。