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天津市人民政府关于下达我市2010年土地利用计划的通知

发布部门： 天津市政府
发文字号：津政发[2010]26号
发布日期：2010.07.24
实施日期：2010.07.24
时效性： 现行有效
效力级别： 地方工作文件
法规类别： 土地权属与登记统计

天津市人民政府关于下达我市2010年土地利用计划的通知
（津政发[2010]26号）

各区、县人民政府，各委、局，各直属单位：

　　《国土资源部关于下达〈2010年全国土地利用计划〉的通知》（国土资发〔2010〕40号），明确我市新增建设用地计划6670公顷、补充耕地总任务4780公顷。按照总量控制、优先滨海新区、保障市重点工程、调控房地产市场、支持区县经济发展的原则，分解确定了全市2010年土地利用计划。为做好计划落实工作，现将具体要求通知如下：
　　一、合理安排用地计划，促进经济社会全面协调可持续发展
　　各区县人民政府要科学安排用地计划，保持合理的用地供应，增强经济发展的稳定性、协调性和可持续性。一要切实加大民生领域建设用地供应，用地计划指标安排要向保障性住房、医疗卫生、教育等民生领域倾斜。二要优先保障已列入保增长、扩内需的交通、水利、能源等基础设施项目用地需求。三要安排好生态建设和环境保护工程、节能减排和循环经济等项目的用地计划，推动经济结构调整和经济发展方式转变。四要积极支持自主创新与战略性新兴产业建设用地，提升经济发展动力和活力。五要统筹安排城乡用地，重点保障农村建设用地，有关区县安排农村建设用地计划量不得低于市下达该区县计划量的21％。

　　二、盘活存量建设用地，充分发挥现有资源作用

　　各区县人民政府要严格控制增量建设用地，积极盘活存量，把节约用地放在首位。新项目首先使用批而未供的存量土地，确实无法安排的，方可使用当年土地利用计划指标。对增量土地指标实行额度管理并与出让方案挂钩，防止出现新的土地指标空置。

　　三、强化用地控制指标管理，促进土地节约集约利用

　　严格按照国土资源部《关于发布和实施〈工业项目建设用地控制指标〉的通知》（国土资发〔2008〕24号）要求，在农用地转用土地征收报批、项目供地等环节，按照行业、区域特点，对各类项目用地的投资强度、容积率、建筑系数、行政办公及生活服务设施用地所占比重、绿地率等控制指标进行审核，对不符合控制指标的项目不予供地或核减用地规模。

　　四、落实耕地占补平衡，实现耕地资源储备

　　严格执行土地开发整理复垦计划，实现耕地占补平衡。补充耕地必须按土地开发整理项目管理，落实资金，切实保证补充耕地数量、质量。积极挖掘耕地后备资源潜力，进一步完善项目立项、规划设计、勘测定界、实施方案、台账和项目库管理等工作程序，规范土地开发整理工作。

　　五、加强土地管理基础工作，加大土地监管力度

　　各区县人民政府要加强土地利用计划执行监管，进一步完善计划台账管理，对计划执行情况及时统计，实现台账管理信息化。同时，严格执行建设用地备案制度，实行专人负责制，确保上报备案数据的真实性、及时性。
　　实行违法案件查处与用地审批挂钩制度。对违法用地的区县，核减其新增建设用地指标；对屡次发生重大土地违法违规行为或对违法违规行为制止不力、造成严重后果的区县，暂停用地审批手续。

　　附件：1．2010年新增建设用地计划安排总表
　　2．2010年滨海新区新增建设用地计划安排表
　　3．2010年区县新增建设用地计划安排表
　　4．2010年环外其他市重点项目新增建设用地计划安排表
　　5．2010年环内一次报部项目新增建设用地计划安排表
　　6．2010年开垦耕地计划安排表

天津市人民政府
二○一○年七月二十四日

　　附件1
　　2010年新增建设用地计划安排总表

　　单位：公顷

序号	名称	新增建设用地计划
		合计	农用地		未利用地
		合计		耕地	未利用地
1	滨海新区	2774	1578	1105	1196
2	有农业的区县（除滨海新区）	1781	1080	744	701
3	环外其他市重点项目	2003	1642	1329	361
4	环内一次报部项目	112	100	92	12
合计		6670	4400	3270	2270

　　附件2
　　2010年滨海新区新增建设用地计划安排表

　　单位：公顷

序号	名称	新增建设用地计划
		合计	农用地		未利用地
		合计		耕地	未利用地
1	市开发区	1021	521	371	500
2	保税区	150	100	75	50
3	滨海高新区	12	12	10	0
4	塘沽	245	145	100	100
5	汉沽	32	22	18	10
6	大港	26	20	16	6
7	海滨大道南段二期工程	5	5	5	0
8	港塘快速路	21	13	10	8
9	滨海新区西中环及延长线快速路工程（一期）	39	24	19	15
10	滨海新区新北路拓宽改造工程	1	1	1	0
11	津滨高速公路改扩建工程	4	4	3	0
12	东金路道路改造工程	1	1	1	0
13	滨海新区港城大道工程	56	45	32	11
14	津汉高速公路工程（津歧延长线－河北省界）	200	106	46	94
15	津石高速公路	350	200	165	150
16	滨海新区西外环高速公路（津汉高速－海景大道）工程	547	326	217	221
17	港中路	29	20	15	9
18	滨海新区西中环及延长线快速二期工程（京港高速公路－京津高速公路）	35	13	1	22
合计		2774	1578	1105	1196

　　附件3
　　2010年区县新增建设用地计划安排表

　　单位：公顷

序号	名称	类型	新增建设用地计划
			合计	农用地		未利用地
			合计		耕地	未利用地
1	东丽区	市级项目	306	235	194	71
		区县项目	149	94	57	55
		小计	455	329	251	126
2	津南区	市级项目	9	9	9	0
		区县项目	149	79	52	70
		小计	158	88	61	70
3	西青区	市级项目	0	0	0	0
		区县项目	149	83	52	66
		小计	149	83	52	66
4	北辰区	市级项目	50	38	26	12
		区县项目	149	83	52	66
		小计	199	121	78	78
5	宝坻区	市级项目	67	49	35	18
		区县项目	162	87	59	75
		小计	229	136	94	93
6	武清区	市级项目	0	0	0	0
		区县项目	162	87	57	75
		小计	162	87	57	75
7	蓟县	市级项目	0	0	0	0
		区县项目	143	79	52	64
		小计	143	79	52	64
8	宁河县	市级项目	0	0	0	0
		区县项目	143	79	47	64
		小计	143	79	47	64
9	静海县	市级项目	0	0	0	0
		区县项目	143	78	52	65
		小计	143	78	52	65
合计		市级项目	432	331	264	101
		区县项目	1349	749	480	600
		小计	1781	1080	744	701

　　附件4
　　2010年环外其他市重点项目新增建设用地计划安排表

　　单位：公顷

序号	名称	新增建设用地计划
		合计	农用地		未利用地
		合计		耕地	未利用地
1	天津中医药大学新校区及第三附属医院	140	113	102	27
2	海河教育园	1130	920	800	210
3	团泊快速（津文快速路－独流减河）工程	49	48	13	1
4	国道112线高速公路天津东段延长线工程	37	37	36	0
5	104国道（南常路-河北省青县界）改建工程	129	126	95	3
6	静海县西北环线（104国道静海支线）工程	57	55	43	2
7	天津大道平衡地块	200	128	96	72
8	西青区赛达路（王庄子）地块	54	42	11	12
9	西青区津港公路（公共安全培训中心）地块	19	10	8	9
10	西青区中北大道南侧地块	12	10	7	2
11	西青区元宝路（曹庄子）地块	36	36	36	0
12	西青区京福公路（张窝）A地块	30	30	30	0
13	西青区京福公路（张窝）B地块	27	27	27	0
14	东丽区张贵庄路整理储备项目	39	30	0	9
15	东丽区思源道（南孙庄）地块	44	30	25	14
合计		2003	1642	1329	361

　　附件5
　　2010年环内一次报部项目新增建设用地计划安排表

　　单位：公顷

序号	名称	新增建设用地计划
		合计	农用地		未利用地
		合计		耕地	未利用地
1	北辰区丰产河（南仓村）地块	13	1	1	12
2	西青区王顶堤地块	42	42	34	0
3	北辰区技峰路东侧地块	4	4	4	0
4	北辰区科峰路东侧地块	2.5	2.5	2.5	0
5	北辰区技峰路西侧地块	1.7	1.7	1.7	0
6	北仓镇工农新村旧村改造	13	13	13	0
7	北仓镇三义村旧村改造	15.3	15.3	15.3	0
8	机电产业园项目	12	12	12	0
9	垃圾转运站及环卫班点	0.1	0.1	0.1	0
10	天津市烈士陵园迁建项目	0.2	0.2	0.2	0
11	怡和村平房改造	7	7	7	0
12	向东路道路工程	1.2	1.2	1.2	0
合计		112	100	92	12

　　附件6
　　2010年开垦耕地计划安排表

　　单位：公顷

区县	补充耕地总任务
滨海新区	1130
东丽区	60
津南区	50
西青区	100
北辰区	120
宝坻区	1120
武清区	300
蓟县	650
宁河县	750
静海县	500
合计	4780

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