天津市滨海新区人民政府关于印发滨海新区2011年重点人群麻疹疫苗接种工作方案的通知

各管委会，各委、局，各街镇，各单位：

　　经区人民政府同意，现将《滨海新区2011年重点人群麻疹疫苗接种工作方案》印发给你们，请照此执行。



　　麻疹是严重威胁人们身体健康的乙类传染病，近年来，我区麻疹病例数有较大幅度的下降，同时麻疹病例以成人为主，但距离2012年消除麻疹的目标还有一定差距。根据《关于下发2010-2012年天津市消除麻疹行动方案实施细则的通知》（津重疾免〔2010〕3号）和2010-2012年滨海新区消除麻疹行动方案要求，为进一步做好消除麻疹工作，结合我区实际，制定本方案。

　　一、接种对象、范围

　　接种对象为全区生产企业中外来从业人员。接种范围包括全区生产性企业职工公寓（政府公寓和企业公寓）中，所有外来居住人员，凡无麻疹疫苗接种禁忌的均接种1剂次麻疹疫苗（有麻疹疫苗接种史或麻疹患病史除外）。各管委会可根据本辖区实际情况，适当扩大接种范围。


　　二、目标

　　目标人群麻疹疫苗接种率达95%以上。


　　三、实施时间

　　全区重点人群麻疹疫苗接种时间统一为2011年12月6日-12月31日。


　　四、组织领导

　　为做好全区重点人群麻疹疫苗接种的组织、协调工作，督导检查各部门工作落实情况，成立滨海新区2011年重点人群麻疹疫苗接种工作领导小组（以下简称领导小组，见附件1），组长由主管区长担任，成员由卫生局、区财政局、区文广电局负责同志组成，领导小组办公室设在区卫生局。


　　五、部门职责

　　（一）各管委会。各管委会成立重点人群麻疹疫苗接种工作领导小组，负责组织、实施本辖区内重点人群麻疹疫苗接种工作。制定辖区重点人群麻疹疫苗接种实施方案，具体负责辖区内相关部门协调、目标人群宣传、接种人员技术培训、摸底调查和登记、接种现场组织实施、接种率评估督导检查等工作。落实本辖区重点人群麻疹疫苗接种工作所需经费的配套资金。

　　（二）区卫生局。制定重点人群麻疹疫苗接种工作方案，负责全区重点人群麻疹疫苗接种工作的组织、协调、督导、动员工作。

　　（三）区财政局。负责落实全区重点人群麻疹疫苗接种工作所需经费的配套资金。

　　（四）区文广电局。负责全区重点人群麻疹疫苗接种的宣传工作。

　　各有关部门和单位要按照各自职责，在本次重点人群麻疹疫苗接种工作中充分发挥部门作用，切实做好组织和技术推动等工作，保障各项工作的落实。


　　六、疫苗接种要求

　　（一）疫苗种类

　　麻疹减毒活疫苗。

　　（二）接种要求

　　免疫对象要填写疫苗知情同意书并签字，对麻疹疫苗接种史和患病史不能提供有效证明的，以受种者回忆为准。

　　接种医生要做到接种对象核实、接种前告知、健康状况询问、规范接种和登记。现场接种流程、操作技术及接种后剩余疫苗处理等严格按《预防接种工作规范》要求执行。接种医生接种前要详细阅读疫苗说明书，严格掌握禁忌症，出现接种反应要及时处理，并按有关要求及时报告。

　　由预防接种单位到符合要求的临时接种场所接种。预防接种证明由务工人员永久保管。


　　七、经费安排

　　全区预计接种人数10万人，疫苗购置费预算为15万元，摸底调查人员补助费为20万元，接种费为50万元，预检登记费35万元，工作经费预算43.6万元， 共计为163.6万元，均由区财政和各管委会财政按照5：5的比例承担，以实际接种数为准。

　　滨海新区财政设置疑似预防接种异常反应处置经费。


　　八、工作进度安排

　　（一）2011年12月1日前，各疾控中心完成疫苗储备、下发相关宣传材料和对预防接种单位的培训工作。

　　（二）2011年12月1日前，预防接种单位完成需接种人员数量等相关资料收集、实施的准备工作和疫苗的领发。

　　（三）2011年12月6日-12月31日，完成重点人群麻疹疫苗接种工作，各预防接种单位向辖区疾控中心上报接种数据。

　　（四）2012年1月15日前，辖区疾控中心将接种数据和工作总结上报管委会卫生局，由管委会卫生局上报区卫生局。

　　附件：

　　1.2011年滨海新区重点人群麻疹疫苗接种工作领导小组

　　2.2011年滨海新区重点人群麻疹疫苗接种工作小组

　　3.2011年滨海新区重点人群麻疹疫苗接种经费预算方案

　　附件1

　　为做好全区重点人群麻疹疫苗接种的组织、协调工作，督导检查各部门工作落实情况，经研究成立2011滨海新区年重点人群麻疹疫苗接种工作领导小组（以下简称领导小组），组成人员如下：

　　组　长：郭景平　副区长

　　成　员：尹占春　区卫生局局长

　　杜金熊　区财政局副局长

　　杜宝发　区文广电局副局长

　　崔德行　区卫生局副局长

　　领导小组办公室设在区卫生局，办公室主任由崔德行兼任。

　　附件2

　　为加强我区重点人群麻疹疫苗接种工作的技术指导，切实做好疑似预防接种异常反应的诊断和处理，经研究决定成立重点人群麻疹疫苗接种技术指导小组和预防接种异常反应诊断暨医疗处理小组。


　　一、重点人群麻疹疫苗接种技术指导小组

　　组长：刘洪新

　　成员：陈　明、高洪敏、王　伟、段秀英、杨　涛、

　　邸金茹、董晓静、王丽娟、杨爱芹、徐福平、

　　宋广新、韩永刚、窦广霞、郝宝云、庄振荣、

　　李国彬、曹鑫鑫

　　重点人群麻疹疫苗接种技术指导小组工作职责：负责全区重点人群麻疹疫苗接种工作的现场技术指导、现场监督评价等具体技术工作，确保麻疹疫苗接种安全。


　　二、预防接种异常反应诊断暨医疗处理小组

　　组长：刘洪新

　　成员：史绍富、董晓静、崔如众、李树军、刘建恒、

　　刘连友、李　华、赵树武、刘华仙、刘海波、

　　耿荣娟、田永红

　　预防接种异常反应诊断暨医疗处理小组工作职责：在新区卫生局的领导下对疑似预防接种异常反应进行调查处理，讨论分析发生疑似预防接种异常反应的原因，对预防接种异常反应进行诊断，提出工作建议。

　　附件3


　　一、疫苗购置费、摸底调查人员补助费、接种费

　　全区预计接种人数10万人，疫苗购置费预算为15万元，摸底调查人员补助费为20万元，接种费为50万元，预检登记费35万元，共计120万元，具体明细如下：

　　疫苗购置费：3元/支×50000支＝ 15万元；

　　摸底调查人员补助费：2元/人× 100000人＝ 20万元；

　　接种费：5元/人× 100000人＝ 50万元；

　　预检登记费：3.5元/人×100000人＝ 35万元。


　　二、工作经费

　　印刷费为1万元，冷链费3万元，督导费10万元，培训费5.6万元，宣传费14万元，总结评估费10万元，共计43.6万元。具体明细如下：

　　印刷费：0.1元/张×100000张＝10000元；

　　冷链费：5000元/单位×6单位＝ 30000元；

　　督导费：1元/人×100000人＝100000元；

　　培训费：4000元/次×14次＝56000元；

　　宣传费：10000元/单位×6个单位＝60000元；

　　0.08元/条×100万条＝80000元；

　　总结评估费：1元/人×100000人＝100000元。

　　重点人群麻疹疫苗接种工作所需经费预算为163.6万元，均由区财政和各管委会财政按照5：5的比例承担，以实际接种数为准。


　　三、预防接种异常反应处置费

　　如果出现疑似预防接种异常反应，经预防接种异常反应诊断暨医疗处理小组诊断后，按实际发生数支付，该部分处理费用由新区财政承担。