天津市人民政府办公厅转发市林业局、市气象局关于切实做好森林防火气象服务工作意见的通知
（津政办发[2006]22号）

有农业的区和各县人民政府，有关委、局，有关单位：
　　市林业局、市气象局《关于切实做好森林防火气象服务工作的意见》已经市人民政府领导同志同意，现转发给你们，请照此执行。



　　为进一步加强我市森林防火工作，依据国务院发布的《森林防火条例》(国发[1988]6号)、《国务院关于加快气象事业发展的若干意见》(国发[2006]3号)、《国务院办公厅关于进一步加强森林防火工作的通知》(国办发 [2004]33号)精神，结合我市实际，现就切实做好我市森林防火气象服务工作提出如下意见：
　　一、充分认识做好森林防火气象服务工作的重要意义
　　森林火灾是一种突发性强、破坏性大、处置救助较为困难的自然灾害。近年来，由于受到全球气候异常的影响，我市高温、干旱、大风天气增多，使林下可燃物载量明显增大，易燃物、可燃物增多，森林火灾呈多发频发趋势，森林防火形势异常严峻。气象与森林火灾的关系非常密切。森林中各种可燃物的着火点取决于气象条件的变化情况，如湿度的大小、气温的高低、降水量的多少、风力的强弱等。随着气象条件的变化，火险的隐患也随之变化。降雨(雪)稀少、空气干燥、风力较大等气象条件容易诱发火险出现，同时恶劣的天气给扑灭火灾也带来很大困难。如果通过气象信息如卫星遥感资料、气象要素资料的分析，及时掌握天气变化趋势，预测森林火险的危险程度，采取适时的人工增雨(雪)等有针对性的预防措施，就可以降低森林火险的等级，阻止森林火灾的发生。同样在扑救森林火灾时，及时掌握火灾现场的气象条件并能充分利用，必将对指挥扑救森林火灾非常有利，可以用最小的代价尽快扑灭火灾，最大限度地减少森林火灾带来的损失。为有效应对森林火灾，减轻灾害损失，林业和气象部门一定要从森林防火事关森林资源和生态安全、事关人民群众生命财产安全和事关改革发展稳定大局出发，进一步增强责任感、紧迫感，发挥优势，履行职责，加强合作，共同做好森林防火气象服务工作。

　　二、加强合作的具体内容
　　从森林防火工作的需求出发，坚持以科学发展观为统领，本着预防为主、积极扑救的原则，根据林业、气象部门工作职能和合作的基础条件，当前要切实做好以下方面的合作：
　　(一)信息合作。两部门要充分利用各自的信息渠道和优势，对森林防火和相关气象信息在数据、资料等方面实行共享，随时通报、定期交流。
　　(二)监测合作。两部门要联合对全市森林 (特别是蓟县山区)火险和重大森林病虫害等及时进行监测，气象部门要充分利用气象卫星遥感技术做好火险的监测工作，并及时发布预警预报。林业部门的监测点在发现火险时要及时通知当地的气象部门，以便双方联合对扑灭火情作出应急响应。
　　(三)技术攻关合作。从森林防火与气象条件的相应关系入手，两部门要共同确定有针对性的研究方向和重点，落实课题，争取项目，组织人员开展研究攻关。

　　三、建立合作机制
　　(一)建立会议制度。两部门每年年初、年中各召开一次工作会议，总结部署全年工作，研究解决工作中的重大问题。遇有急需解决的问题，随时召开会议予以协调。
　　(二)建立会商制度。两部门在进入森林主要防火期前，要加强防火期的天气气候变化会商，气象局要提供气候背景的分析和预测结果，启动卫星遥感监测系统，发现情况及时通报。
　　(三)建立交流制度。双方充分发挥各自优势，注意掌握对方重要业务工作，有关业务会议可互派专家和业务人员参加，并就共同推动的工作进行部署，不断深化森林防火气象服务工作。

　　四、保障措施
　　为切实加强合作，推动森林防火气象服务工作的开展，两部门成立森林防火气象服务协调小组。组长由市林业局、市气象局主管局领导担任，市林业局林政处、森防站和市气象局业务科技处、市气象台、市气候服务中心、市人工影响天气办公室等部门负责同志为成员。双方牵头联络部门为市林业局林政处和市气象局业务科技处。