天津市安委会办公室关于做好应对降雪低温天气的预警通知
（津安办〔2010〕1号）

各区县人民政府，各负有安全生产责任部门及有关单位：

　　据市气象局预报，我市近日将有中到大雪，局部暴雪，且雪后风力强，降温幅度大，给生产、运输和群众生活带来一定影响。按照市政府领导指示和《天津市雨雪冰冻灾害应急预案》要求，根据我市《防范灾害天气引发生产安全事故预警应急预案》，市安委办就做好降雪低温等灾害天气防范应对工作提出如下要求。

　　一、高度重视灾害天气的防范应对工作

　　各区县、各部门和各单位要以对人民高度负责的精神，把保稳定、保民生、保安全、保生产放在突出位置，密切关注气象变化，对各种可能出现的灾害天气尽早制定预案，做好应对灾害天气引发生产安全事故的思想准备、组织准备、预案准备、技术准备、物资准备和工作准备，落实各项防范应对措施。

　　要加强组织领导，按照各自职责，严格落实责任，加大工作力度，密切协调配合，确保工作到位、人员到位、措施到位和责任到位。努力防止因雨雪天气导致生产安全事故的发生，保障正常的生产生活秩序，最大程度减少灾害可能造成的损失。并将“通知”要求立即传达到基层、企业，做好各项应对准备工作。


　　二、认真落实重点领域的防范工作

　　切实把各项预防应对工作落到实处。认真借鉴和吸取2008年雨雪冰冻灾害及今年外省市的经验教训，做好强降温降雪可能引发安全生产事故以及生产设施破坏的防范应对工作。要加强对建筑施工、危险化学品、烟花爆竹等高危行业的安全监管工作。督促有关企业排查因强降温降雪造成的安全隐患，防止引发安全生产事故。建筑施工以防滑、防高处坠落、民工宿舍和临时板房被积雪压塌等为重点，要视天气情况及时停止室外作业；危化企业以防管道、阀门冻裂、防简易厂房及仓库被积雪压塌等为重点；电力、通信公司要做好应急准备，防止发生线路设施受损，一旦发生事故，及时采取措施，防止发生大面积停电或通讯中断事故；铁路、民航、长途汽车客运等交通运输企业要加强安全检查，密切关注天气变化情况，确保运输安全；简易工棚、简易厂房、农村自建房、菜市场、加油站、现代农业设施厂房、种植大棚等建筑物要加强积雪情况监控，及时清扫建筑屋顶积雪，必要时及时疏散人员，防止积雪压垮构筑物，造成人员伤亡；要加强对港区、航道、渡口和锚泊船和涉海施工船只的监管，及时发布预警信息，视天气情况停止作业，撤出人员。


　　三、做好启动预案的各项准备工作

　　各单位要按照《防范灾害天气引发生产安全事故预警应急预案》要求，加强监测预警和信息发布。根据气象部门预告，及时做好强降温降雪等天气的预警工作，并对降温降雪可能引发次生、衍生灾害做好预警预报工作，及时发布相关预警信息和防范应对知识，切实做到早预警、早准备、早防范，牢牢掌握工作主动权。在必要时立即启动各级应急预案，按照预案组织救援。


　　四、加强应急值守和应急处置工作

　　在市政府的统一领导下，市安全生产监督管理局负责指导、协调雨雪低温灾害引发的重大及以上生产安全事故应急救援工作。县级以上人民政府、有关部门和生产经营单位按照各自职责和权限，负责相关气象灾害引发生产安全事故的应急处置工作。

　　各区县、各部门和各单位要进一步加强应急值守，全面做好生产安全事故和其他紧急突发事件的信息报送和处理工作，确保事故信息和其他重要信息及时、准确上报。同时，要通知各类安全生产应急救援队伍做好应急准备，并准备必要的应急救援装备和物资，确保强降温降雪引发的各类生产安全事故得到及时、有效的处置，最大限度地减少人员伤亡和财产损失。