天津市发展和改革委员会关于居民生活用水阶梯价格听证会公告
（天津市发展和改革委员会公告第3号）

　　根据《价格法》和《政府制定价格听证办法》的有关规定，现就我市居民用水实行阶梯价格有关事项公告如下：

　　一、对居民生活用水实行阶梯价格的决定

　　根据国家发展改革委、住建部《关于加快建立完善城镇居民用水阶梯价格制度的指导意见》（发改价格〔2013〕2676号）规定，结合本市实际，经听取价格听证会及社会各方面意见，并报经市政府同意，决定居民用水实行阶梯水价。

　　（一）分级水量和水价标准。将居民家庭全年用水量划分为三级，水价分级递增。第一级，户年用水量不超过180立方米，水价为每立方米4.90元；第二级，户年用水量在181-240立方米之间，水价为每立方米6.20元；第三级，户年用水量为240立方米以上，水价为每立方米8.00元。对家庭人口4人以上的，每增加1人，各级年用水量分别增加36立方米。

　　（二）实施范围。市内六区、环城四区和静海区的“一户一表”居民用户，实行阶梯水价。居民用户原则上以住宅为单位。

　　（三）计量缴费周期。居民阶梯分级水量按年度周期计量，当年度累计用水量达到分级水量基数临界点后，开始实行阶梯加价。本市阶梯水价的计量周期为每年11月1日起至次年10月31日，在年度周期之间不累计、不结转。

　　（四）对合表的居民用户，暂不执行居民阶梯水价，水价按第一级每立方米4.90元执行。对执行居民水价的非居民用户（学校、养老福利机构等），不执行居民阶梯水价，用水价格统一执行每立方米5.55元。


　　二、听证会参加人主要意见的采纳情况

　　听证会参加人普遍认为，听证方案设计合理、有操作性，落实了国家要求，充分考虑了群众利益，绝大多数家庭不会增加支出。为完善阶梯水价制度，听证会参加人还提出以下建议：一是自来水集团公司尽快研究制定具体阶梯水价实施细则，并向社会公开。同时，要加大宣传力度，争取社会各界理解支持，提高居民节约用水意识。二是自来水经营企业加强居民“一户一表”和自来水管网改造，减少跑冒滴漏，提高水费收缴率；进一步增强服务意识，提升服务水平，保障用水质量，让老百姓放心使用自来水。三是对困难群体、家庭人口数量应有明确的认定标准；对阶梯水价的实施效果要加强跟踪与评估，适时调整完善。四是有的参加人建议适度降低二、三级家庭年用水量；有的建议适度提高二、三阶梯用水价格，最大限度发挥价格杠杆作用。

　　针对以上意见和建议，我委会同相关政府部门和企业认真进行了研究，提出以下措施：第一，对低保户、特困户等低收入家庭用水，按第一级水价执行，确保其生活水平不因实施阶梯水价制度而降低。第二，市自来水集团要制定居民阶梯水价实施细则，做好政策宣传解读。第三，要推进“一户一表”改造，实施计量到户。第四，要进一步提升服务水平，保障用水质量，确保居民用水安全稳定。

　　特此公告。