天津市经济和信息化委关于组织开展2012年度天津市新型工业化产业示范基地创建工作的通知
（津经信规划〔2012〕15号）

各区、县工业主管部门：

　　为促进本市工业转型升级，引导产业集聚、集约发展，按照《天津市人民政府办公厅关于转发市经济和信息化委拟定的天津市加快创建国家新型工业化产业示范基地工作实施意见的通知》（津政办发〔2012〕99号），依据《市经济和信息化委关于印发创建天津市新型工业化产业示范基地管理暂行办法的通知》（津经信规划〔2012〕13号），从今年起，市经济和信息化委在全市范围内组织开展天津市新型工业化产业示范基地创建工作。为做好2012年度市级新型工业化产业示范基地的申报和创建工作，现将有关事项通知如下：

　　一、申报重点和数量

　　围绕我市重点发展的优势支柱产业和战略性新兴产业，从滨海新区重点产业功能区、区县示范工业园区、市级及以上开发区等全市重点规划布局的工业园区内，选择产业示范作用强的基地。

　　一是发展八大优势支柱产业。围绕我市重点发展的航空航天、石油化工、装备制造、电子信息、生物医药、新能源新材料、轻工纺织、国防科技八大优势支柱产业，优先支持龙头企业带动效果显著、产业聚集度高、特色鲜明的基地申报。

　　二是发展战略性新兴产业。突出自主创新和技术改造，优先支持我市重点发展的新一代信息技术、节能环保、高端装备制造等战略性新兴产业领域的基地申报。

　　三是发展新业态、新模式。重点支持软件和信息服务、工业设计及研发服务、工业物流等生产性服务业领域的基地申报；培育和建设军民结合示范基地。

　　各区、县上报的示范基地数量原则上不超过2个。已申报国家新型工业化产业示范基地但未获批的单位可优先推荐。软件和信息服务业、军民结合类型产业示范基地申报参照执行工业和信息化部有关规定。


　　二、申报时间和方式

　　本年度示范基地申报时间截止至2012年12月7日。

　　各区县工业主管部门负责组织本区域示范基地的申报工作。由园区（功能区）向所在区县工业主管部门提出申请，填报《天津市新型工业化产业示范基地申报表》及创建天津市新型工业化产业示范基地工作方案等申报材料。区县工业主管部门对园区（功能区）申报材料审查同意后，上报市经济和信息化委（规划发展处）。申报材料要求提交原件三份及电子版一份。


　　三、工作要求和支持措施

　　各区县工业主管部门要高度重视，按照《创建天津市新型工业化产业示范基地管理暂行办法》及本通知要求，健全工作机制，落实责任部门及责任人，抓紧组织开展示范基地的申报和创建工作。市经济和信息化委将对审定的市级新型工业化产业示范基地进行集中批复和授牌。今后，申报创建国家新型工业化产业示范基地，原则上从市级新型工业化产业示范基地中推荐上报，并优先支持示范基地内符合条件的公共服务平台建设。

　　《创建天津市新型工业化产业示范基地管理暂行办法》、《天津市新型工业化产业示范基地申报表》等有关文件材料，请到邮箱guihuachu02@126.com下载，密码23395538。

　　联 系 人： 仝浩 何萌

　　联系电话：83605994 83608079

　　传 真：23395538

　　邮 箱：tongh@tjeic.gov.cn

　　附件：1.天津市新型工业化产业示范基地申报表
　　2.创建天津市新型工业化产业示范基地工作方案参考大纲
　　3.关于天津市新型工业化产业示范基地报送材料的有关要求


　　附件1：

　　申报单位名称：　（盖章）

　　申报负责人：

　　填报日期：　年　　　月　　　日





　　一、基本情况

拟申报示范基地名称
主体园区名称
主体园区土地规模
园区规划面积 （公顷）						园区建成面积 （公顷）
近三年园区主要经济指标
年度				20 年			20 年			20 年
工业总产值（亿元）
销售收入（亿元）
税金总额（亿元）
年末从业人员（人）
全员劳动生产率（万元）
进出口总额（万美元）
其中，出口额（万美元）
土地集约利用情况
主体园区工业建筑容积率		单位土地平均投资强度 （万元/公顷）						单位土地平均产出 （万元/公顷）
主要产品规模与质量水平
产品名称	产量				质量水平				国内市场占有率

　　二、主导产业集聚情况

主导产业情况
主导产业工业总产值（万元）
占主体园区工业总产值比重（%）
主体园区企业情况
入园企业数量（个）			规模以上企业数量（个）
采用国际质量管理体系认证的企业所占比重（%）			科技型中小企业数量
销售收入排名前八位的 企业名称	销售收入 （亿元）		主要产品门类	工艺技术和装备水平
上下游产业配套情况说明

　　三、创新能力和技术水平情况

研发投入（万元）				研发投入占销售收入比重（%）
主导产业的研发机构情况
国家级企业技术中心或 研发机构数量					市级企业技术中心或 研发机构数量
国家级企业技术中心或研发机构名称					所属企（事）业
市级企业技术中心或研发机构名称					所属企（事）业
企业技术中心或研发机构重大科研成果
国际国内知名品牌及专利拥有情况
国内名牌名称
驰名商标名称
有效专利数量
有效发明专利数量

　　四、信息化水平和公共服务体系

信息化水平（信息基础设施、企业信息化水平等）简述
公共服务设施建设情况
公共服务平台名称	建设单位	服务内容或方向
职业教育或专业培训机构情况
机构名称	教育培训方向	规模
人力资源社会保障情况

　　五、节能减排和安全生产情况

节能减排和安全生产达标情况
市政府下达的年度节能目标是否完成
单位工业产值能耗（吨标准煤/万元）
单位工业增加值用水量（立方米/万元）
污水集中处理率（%）
工业“三废”排放达标率（%）
工业固体废物综合利用达标率（%）
清洁生产企业达标率（%）
强制清洁生产审核实施率（%）
企业安全生产达标率（%）
重大安全生产事故发生率（%）
推进资源节约、清洁生产、循环经济和安全生产的举措简述

　　六、创建工作方案及产业规划编制情况

创建工作方案要点

产业规划要点及论证情况概述

　　七、“示范基地”管理和所在地政府支持情况

“示范基地”管理机构
机构名称		负责人		联系人		联系电话
相关工作机构信息
工作内容	负责部门		负责人		联系人		联系电话
规 划
统计分析
技术创新
项目建设
招商引资
地方政府支持发展的有关举措概述
（发展规划、财政政策、政务服务、人才发展等方面）
示范基地建设专项资金落实情况
区（县）工业主管部门初审意见
[章] 　 年 月 日
专家评审意见
[签名] 　 年 月 日

　　附件2：

　第一章　创建“示范基地”的条件分析　

　　1.“示范基地”申报区域概况。（申报所在地经济社会概况）
　　2.“示范基地”创建条件分析。（现有基础、主要条件达标情况，创建的有利条件，制约因素、问题及分析）
　　3.“示范基地”创建的经济和社会影响分析。（创建对区域经济发展、社会就业、环境保护、人文环境的影响分析）
　　4.“示范基地”的示范意义。（优势特色、在全市范围的典型示范意义）

　第二章　创建“示范基地”的指导思想、基本原则和主要目标　

　　1.指导思想。
　　2.基本原则。
　　3.主要目标。（创建目标一般为三年目标，2012年申报的目标期限为2013-2015年）

　第三章　产业发展　

　　1.主导产业基本情况。（产业规模及水平、产业聚集、龙头企业、产业链条等情况）
　　2.主导产业发展前景分析及创建目标。
　　3.促进主导产业发展的主要措施。

　第四章　土地利用　

　　1.主体园区及主导产业土地利用状况。（核准面积、规划面积、工业建筑容积率、单位土地平均投资强度、单位土地产业水平等，与天津市土地利用总体规划、城市总体规划、工业布局规划、区县总体规划等相关规划的衔接情况）
　　2.土地集约、节约利用的创建目标。
　　3.促进土地集约、节约利用的主要措施。

　第五章　节能减排与资源综合利用　

　　1.主体园区及主导产业资源消耗、环境保护概况。（现有污染物类型、排放量，环境容量及生态环境条件，资源综合利用、循环经济与清洁生产情况，以及与国际和国内先进水平的比较；环境质量体系认证情况）
　　2.节能减排与资源综合利用的创建目标。（单位产值能耗、单位工业增加值用水量、污水集中处理率，工业三废排放、固体废弃物综合利用率状况，清洁生产等）
　　3.主要污染物控制方案，包括（1）水污染控制和水资源循环利用方案，（2）大气污染物治理方案，（3）固体废弃物控制方案。
　　4.推进节能减排与资源综合利用的途径与主要措施。

　第六章　自主创新能力　

　　1.创新能力、创新设施建设现状。（研发投入、主要研发机构、拥有自主知识产权情况）
　　2.自主创新能力的创建目标。（主体园区研发投入占销售收入比重、研发机构能力与水平、有效发明专利）
　　3.促进自主创新能力提升的主要措施。

　第七章　技术装备与产品质量　

　　1.主导产业技术装备现状，产品质量及产品品牌、区域产业品牌的建设现状。
　　2.技术装备与产品质量的创建目标。（主体园区内骨干企业工艺技术和装备水平、国际质量管理体系认证、实物产品质量、品牌建设、技术标准）
　　3.提高技术装备与产品质量、以及建设区域产业品牌的主要措施。

　第八章　安全生产　

　　1.主体园区及主导产业安全生产现状。（企业安全生产管理体系、安全生产责任制、安全生产标准采用、劳动保护水平、安全生产获得荣誉等情况）
　　2.企业安全生产的创建目标。
　　3.加强安全生产的思路、途径和主要措施。

　第九章　两化融合　

　　1.信息技术应用及信息化现状。（主体园区信息基础设施、企业宽带接入、信息技术在企业研发设计、生产制造、企业管理、电子商务、物流配送等主要环节的应用）
　　2.两化融合创建目标。
　　3.促进两化融合的主要思路、途径和措施。

　第十章　人力资源利用与开发　

　　1.人力资源利用与开发现状。（人才工作机制，人才培养、评价、流动、激励工作机制，职业教育与培训工作现状，劳动合同法贯彻情况，劳动关系状况等）
　　2.人力资源利用与开发创建目标。
　　3.加强人力资源利用与开发的主要措施。

　第十一章　产业公共服务体系建设　

　　1.产业公共服务体系建设现状。（技术开发、检验检测、金融服务、市场开拓、现代物流、人才培养等公共服务设施状况，行业中介组织发展状况）
　　2.产业公共服务体系创建目标。
　　3.加强产业公共服务体系建设的主要措施。

　第十二章　政府支持与服务　

　　1.示范基地创建组织机构和管理保障体系。
　　2.所在地政府支持主体园区及主导产业的主要措施。（财政投入、政务服务等）
　　3.所在地政府支持“示范基地”创建的主要措施。

　　附件3：

　　一、关于报送材料的内容
　　（一）申报材料
　　申报材料是创建示范基地的基础和依据，为必须材料，包括以下五个方面的内容：
　　1.申报单位所在区县工业主管部门的上报文件；
　　2.《天津市新型工业化产业示范基地申报表》；
　　3.创建示范基地的工作方案；
　　4.示范基地产业发展规划；
　　5.所在地政府支持园区发展的相关政策文件。
　　（二）附件材料
　　附件材料为创建示范基地的有关说明或证明材料，为非必须材料，申报单位可根据实际情况选择。建议报送内容为：
　　1.主导产业在国内同行业中地位的说明材料；
　　2.国家级/市级企业技术中心或研发机构批复的复印件；
　　3.企业技术中心或研发机构重大科研成果的证明材料；
　　4.所拥有的国内名牌、驰名商标的证明材料；
　　5.有关节能环保、安全生产达标方面的证明材料；
　　6.有关公共服务平台建设、职业教育或专业培训机构设立的说明或证明文件等。

　　二、关于报送材料的要求
　　（一）装订要求
　　申报材料（含五方面内容）和附件材料（可选）按照上述顺序，加装封面和目录后分别装订成册。采用标准A4纸张规格，一般双面印刷，左边装订。材料各部分之间应有明显的分隔标识，并与目录、页码相符。
　　（二）数量要求
　　报送材料要求提供原件3份、电子版光盘1份。
　　（三）排版格式要求
　　1.目录
　　“目录”题目为黑体小一，居中，字间空两个字，与页首空两行，与下文之间空一行。内容统一为宋体四号，两端对齐。
　　2.标题
　　材料的标题为华文中宋二号，与正文之间空一行（文件、证明材料等可除外）。
　　3.内容
　　材料的内容行间距为固定值28磅，字体大小均为四号，其中：一级标题为黑体；二级标题为楷体；正文为仿宋。
　　4.申报表
　　申报表有关内容统一按仿宋、小四、单倍行距格式填写。
　　5.申报材料封面格式和附件材料封面格式附后。


　　申报单位：

　　填报日期：　　　　 年　　　月　　　日


　　申报单位：

　　填报日期：　　　　 年　　　月　　　日