天津市建委关于加强建设工程冬期施工质量安全管理的通知
（津建质安〔2014〕585号）

滨海新区建交局、各区（县）建委、各功能区建设局、各集团公司、各有关单位：

　　目前，即将进入冬期施工阶段。为进一步加强我市建设施工质量安全管理，落实冬期施工各项措施，确保冬期施工工程质量和安全形势稳定，现将有关事项通知如下：

　　一、各建设、施工、监理单位要强化质量安全责任落实。严格执行《天津市建设工程质量管理条例》、《天津市建设工程施工安全管理条例》、《天津市建设工程文明施工管理规定》、《建筑工程冬期施工规程》及工程建设标准强制性条文的有关规定，针对冬期施工特点，确定冬期施工的工作内容和工程量，有针对性的制定切实可行的冬期施工方案，提前做好各项准备工作。


　　二、落实冬期施工现场各项安全防控措施。严格按照《天津市建设工程施工作业前安全隐患排查实施办法》的有关规定，加强安全生产检查，及时排除安全隐患。认真做好施工现场的防冻和防滑等安全防护管理，重点对施工现场道路、脚手架、作业面等部位采取防滑措施，做好塔吊、施工升降机等大型设备现场安全管理，加强对基坑支护和基坑周边的防护，遇大风、雨雪天气不得进行室外高空作业。


　　三、加强冬期施工全过程的质量管理。严格预拌砼（砂浆）配合比和外加剂的材质以及生产、运输、浇筑过程的质量控制，加强混凝土保温、测温和养护工作。落实深基坑、外檐装饰装修、砌体砌筑、钢结构安装焊接的冬期施工质量措施，严格按照《建设工程冬期施工十项禁令》的有关要求，防止因气温骤降引发工程质量问题。


　　四、加强冬期施工消防安全管理。各有关单位要建立健全消防管理规章制度，对作业区、生活区、仓库、配电设施等重点部位进行重点防范和监控，及时排除火灾隐患。要合理有效地配置灭火消防器材，教育工人正确使用灭火器材，掌握逃生自救技能。对动用电气焊等明火作业实行严格的动火审批制度，并设动火监护人，实行现场监护。工人宿舍严禁私搭乱接电线、严禁使用大功率的用电设备，严禁明火取暖，防止火灾及一氧化碳中毒事件发生。工程覆盖保温或搭设的保温棚所用材料必须采用阻燃或难燃材料，确保消防安全。


　　五、加强施工扬尘治理。严格执行建筑工地“六个到位”，砼搅拌站“三个必须”和渣土运输“八个严禁”的工作标准，确保做到“五个百分百”，落实各项降尘措施，建立健全重污染天气应急预警机制，有效防控土方、配套、预拌混凝土生产、渣土运输等施工作业产生的扬尘，维护全市空气环境质量。市区两级监管部门要按照铁腕治污的要求，加大违规行为查处力度，按上限进行处罚，并对相关责任人问责。


　　六、施工企业要结合我市工程质量治理两年行动部署，立即开展冬施措施落实情况的自查，发现问题，及时整改，工程停工前必须施工至安全部位，并做好越冬防护。同时要组织开展冬期施工质量安全知识的宣传、教育和培训，学习冬期施工质量安全措施，做好各项技术交底，切实提高作业人员的质量意识和安全防范水平。


　　七、市区两级质量安全监督部门要加大监督检查力度，对不落实冬期工程质量、安全管理措施，不具备冬期施工条件及违反冬期施工规程和相关规定的施工现场，依法给予严肃查处，并追究企业和项目负责人的责任。