天津市环境保护局关于印发《2012年局处两级理论学习及全体党员干部学习教育安排》的通知

局机关、各直属单位党委（支部）：

　　现将《2012年局处两级理论学习及全体党员干部学习教育安排》印发给你们，请结合各单位实际，认真贯彻落实。



　　2012年是实施环境保护“十二五”规划承上启下的一年，环境保护工作任务十分繁重。加强局处两级中心组理论学习和全体党员干部政治理论学习，促进局系统领导班子和党组织思想政治建设，增强理论指导实践能力，对于深入贯彻落实科学发展观，圆满完成环保中心工作任务，具有十分重要的意义。根据市委和市级机关工委要求，结合局系统实际，现就2012年中心组及党员干部理论学习安排如下：

　　一、指导思想

　　高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以迎接、学习、贯彻党的十八大和市第十次党代会为主线，按照“调结构、惠民生、上水平”的工作基调，进一步完善局党组理论学习中心组、处级领导干部和全体党员干部“三级联动”的理论学习机制，进一步深化学习型党组织、学习型党员干部创建活动，不断提高各级党员干部的理论素养，切实统一思想和行动，为全面完成2012年我市环保工作的各项目标任务，开创天津环境保护新局面提供思想政治保证和精神动力。


　　二、重点学习内容

　　1、围绕提高思想政治素质，扎实开展党的重点理论学习教育。按照中央、市委的统一部署和要求，结合推进学习型党组织创建活动，以学习贯彻党的十七大和市九次党代会以来历届全会精神为重点，以迎接、学习、宣传、贯彻党的十八大和市第十次党代会精神为主线，以提高党员领导干部执政能力和素质水平为目标，进一步加深对中央和市委重要理论观点、重大战略思想和重点工作部署的理解把握，切实把思想和行动统一到中央和市委的决策部署上来。要教育引导全体党员干部职工，明确“十二五”期间天津经济社会发展的目标任务和主要措施，把握稳中求进、稳中求快、稳中求好的总体要求，充分认识全面深入落实科学发展观对环境保护工作提出的新要求，振奋精神，坚定信心、抢抓机遇，拼搏进取，以全面落实环境保护“十二五”规划的实际行动上，坚定不移地高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持中国特色社会主义道路和中国特色社会主义理论体系不动摇，切实在广大党员中形成共同理想信念和价值追求，增强贯彻落实的使命感和责任感。

　　2、围绕提高综合能力素质，深化环保政策法规及专业知识学习。深入学习贯彻第七次全国环境保护大会精神，加强对当前环境保护工作形势的认识，重点把握我市“十二五”时期环保工作的总体思路、目标任务和重大举措，进一步认清我市生态文明建设面临的机遇和挑战，切实增强忧患意识和使命意识。加强学习国家环境保护法律法规，不断提高局系统党员干部法治意识和依法执政、依法决策、依法行政能力。坚持学习现代化建设所需要的经济、政治、文化、科技、社会等各方面知识及环境保护有关政策法规，优化知识结构，提升能力素质，开阔发展思路，推进工作创新，更好地履行党和人民赋予的职责，不断提高推进科学发展的能力和水平。

　　3、围绕加强局系统精神文明建设，积极开展社会主义核心价值体系学习教育。按照党的十七届六中全会和市委九届十一次会议的部署和要求，从加强和改进党对文化工作的领导、提高文化建设工作科学化水平的新高度，进一步学习领会十七届六中全会精神，进一步加强推进文化改革发展重要性和紧迫性的认识，增强文化自觉。以“科学发展、辉煌成就”为主题，深入学习宣传党的十七大以来党和国家走过的不平凡历程及天津经济社会发展取得的显著成就。以迎接党的十八大为契机，广泛开展社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德教育活动，抓好公民道德建设工程在局系统各单位的落实。认真贯彻落实《社会主义核心价值体系建设实施纲要》，自觉践行“爱国诚信、务实创新、开放包容”的天津精神，不断提升干部职工的思想道德素质。

　　4、围绕推进环保廉政文化建设提升拒腐防变能力，深入开展反腐倡廉学习教育。认真学习贯彻胡锦涛总书记在中纪委七次全会上重要讲话和张高丽书记在深入开展保持党的纯洁性教育动员会上的讲话精神，充分认识反腐倡廉建设的长期性、复杂性和艰巨性，进一步增强模范遵守廉洁自律各项规定的自觉性和主动性。深入开展保持党的纯洁性教育、廉洁从政教育和以《廉政准则》为重点的党纪法规教育，进一步强化法纪观念和自律意识。继续加强党员干部的思想道德教育、理想信念教育、反腐倡廉形势教育和党纪政纪教育，进一步筑牢党员干部特别是党员领导干部反腐倡廉的思想防线。


　　三、工作要求

　　1、加强组织领导，落实学习制度。把加强和改进中心组理论学习和机关党员干部政治理论学习作为重要工作摆在突出位置，列入重要议事日程。经常研究学习情况，提出改进措施，抓好督促落实。充分发挥中心组理论学习的龙头作用和机关党员干部政治理论学习的示范作用。局处两级中心组主要负责同志作为学习的第一责任人，要切实担负起领导责任，抓好各项学习制度的落实。要认真履行中心组学习领导职责，要深化局处两级领导干部“三个一”（即精读一本书、精讲一堂课、精撰一篇文章）活动，并积极撰写高质量的党课讲稿，做认真学习的表率、深入调研的模范，以自己的示范作用推动本部门本单位干部的学习。两级中心组要定期听取汇报、分析动态、提出要求。每位中心组成员要结合实际，合理安排时间，搞好个人学习，认真做好学习笔记，及时整理、规范学习档案。全体党员干部要认真制订个人学习计划，积极开展自学，科学合理安排工作，确保理论学习落到实处，取得实效。

　　2、创新学习方法，丰富学习形式。各单位要精心组织集体学习研讨、个人自学和专题调研等多种形式的学习活动。集体学习要精心设计学习主题，丰富学习形式，不断创新学习方式，完善理论务虚会、专题读书会、报告会等学习方式，推动领导班子开展团队式学习。要坚持理论研讨制度，每季度召开一次学习研讨会，认真安排重点发言、深入开展讨论交流、及时进行学习讲评，不断提高中心组学习的科学化水平。要拓展领导干部和全体党员个人自学的方式和途径，根据形势和任务需要，指定中心组成员和党员领导干部学习书目，提出明确学习要求，作出具体规定，并对自学情况进行不间断的检查督导。要建立完善述学、评学、督学制度和考核机制，年度总结时，党员干部必须在述职、述廉时进行述学，并接受群众评议，不断激发党员参加学习教育的主动性、自觉性。

　　3、坚持学用结合，增强学习实效。要始终坚持理论联系实际的学风，把理论学习与专题调研结合起来，深入基层、深入群众、深入一线，按照局党组对环保中心工作和基层党建工作进行调查研究的有关要求，深入基层进行调研，撰写高水平的调研报告，运用学习成果指导实践。各单位要加强对理论学习的组织领导，制定处级中心组理论学习和党员干部政治理论学习年度计划并作出阶段性学习安排，合理安排学习时间，明确学习内容和要求，并将学习计划于5月8日前报局党办。要围绕提高学习的针对性，确定每次学习活动的重点思考题目，让中心组成员学有所思、学有所得。中心组成员要结合自身实际制定自学计划，认真学习指定书目，记好学习笔记，全年至少精读一部理论著作，在集体学习时作一次中心发言或为党员干部上一堂理论辅导课。各单位要加强学习情况通报，推动中心组及党员干部学习公开化、规范化。要完善学习情况报送制度，及时将中心组学习有关情况报送局党办。

　　附件：
　　2012年度局党组理论学习中心组集中学习计划

时间安排	专题方向	学习内容	学习方式
第一季度	保持党的纯洁性 集中学习教育	召开局处两级领导干部集体学习会，率先学习中央和市委关于开展保持党的纯洁性教育的有关要求	集中学习
		保持党的纯洁性教育学习文件选编（天津市保持党的纯洁性教育办公室印发）	个人自学
		张高丽书记在深入开展保持党的纯洁性教育动员会上的讲话	个人自学
第二季度	环保政策法规及 专业知识	全国第七次环保大会精神	个人自学
		环境保护专业知识讲座	专题讲座
		进行“六五”普法知识学习	个人自学
		学习《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》	个人自学
第三季度	党的十八大和 市十次党代会宣传教育	党的十八大与市第十次党代会精神的学习宣传贯彻	待定
		学习相关文件精神	个人自学
第四季度	社会主义核心价值 体系宣传教育	学习贯彻《社会主义核心价值体系建设实施纲要》	待定
		学习型党组织建设相关理论的回顾总结与相关问题的研究	专题调