天津市城乡建设委员会关于印发《2016年天津市建筑业农民工培训工作安排》的通知
- 发布部门： 天津市城乡建设委员会
- 发文字号：津建筑函[2016]36号
- 发布日期：2016.03.04
- 实施日期：2016.03.04
- 时效性： 现行有效
- 效力级别： 地方工作文件
- 法规类别： 农民工
滨海新区建交局，各区、县建委，各有关单位：
为落实党的十八届五中全会和市委十届八次全会精神，不断提升我市施工项目质量和安全，全面提高我市建筑业农民工综合素质和技能水平，促进农民工素质就业和稳定就业，按照《国务院关于进一步做好为农民工服务工作的意见》（国发〔2014〕40号）和《住房城乡建设部关于加强建筑工人职业培训工作的指导意见》（建人[2015]43号），制定了《2016年天津市建筑业农民工培训工作安排》，现印发给你们，请遵照执行。
特此通知
附件：2016年天津市建筑业农民工培训工作安排
为不断提高我市建筑业农民工综合素质和技能水平，促进农民工素质就业和稳定就业，现制定2016年天津市建筑业农民工培训工作安排，具体如下：
一、工作目标
1、完成建筑业农民工技能培训6万人，全市建筑业农民工持证上岗率累计达到70%，其中：中、高级工比例不低于持证人数的20%，关键岗位和特种作业人员持证上岗率达100%；
2、办好农民工业校，全市在施项目农民工业校不少于800所，评选出100所年度优秀农民工业校；
3、组织开展天津市第六届建筑业职业技能大赛决赛；
4、一线操作人员上岗培训达到100%，不断提升我市建设工程营造水平。
二、目标分解
（一）江苏、河北、河南、山东、安徽、福建、浙江等七省是进津建筑业农民工的主要输出地，各省驻津建管处要认真抓好输出地建筑业农民工技能的源头培训，对本省进津施工企业开展持证上岗情况的检查。江苏省组织省内培训10000人、河北省10000人、河南省1000人、浙江省11400人、福建省656人、安徽省3000人、山东省2076人。
（二）各大型施工企业集团做好项目工人的培训工作。中建六局组织培训13000人、中铁十八局1000人、城建集团632人、建工集团1000人、住宅集团1000人、中铁大桥局600人、中冶天工1482人、中建八局1000人、中建一局2000人、中建二局1200人、中建三局1500人和中铁一局200人。
（三）施工总承包企业对农民工技能培训工作负总责，必须对进场农民工进行上岗培训；全市凡农民工持证上岗率不足70%的在施项目，劳务用工单位须组织好农民工参加技能培训。
三、主要工作任务
1、创新建筑业农民工培训机制
充分利用大专院校、培训中心、工地农民工业校建筑业农民工培训网络，采取实训和理论相结合、工地和课堂相结合、集中和分散相结合等多种方式组织开展建筑业农民工技能培训工作。鼓励企业与培训学校联合开展培训，鼓励企业特别是大型企业与学校联合举办产学结合的农民工培训基地。各企业要结合本单位实际情况，建立健全一线操作工人培训制度，在开展全员职业技能培训的基础上，重点向关键岗位和紧缺工种职业技能提升培训延伸。
2、加强实训基地建设 ，提升农民工实操水平
建筑业农民工管理部门要切实抓好全市建筑业农民工培训组织管理工作，以天津市建筑业农民工培训学校为龙头，创建一批农民工实训基地，鼓励各培训机构利用农民工业校开展实际操作培训。各培训机构要加强软、硬件设施建设，不断提高教学水平，保证参加培训的农民工得到足够的培训时间，达到熟练上岗操作和相应职业技能鉴定的要求。
3、大力推进农民工业校标准化建设
市建筑业协会要加强施工现场创建农民工业校工作的指导，开展对业校落实培训标准、培训内容和专业师资队伍建设等方面的监督检查。要优化培训资源配置，为企业提供培训信息等服务，形成一批具有一定规模和特色的农民工培训项目。要研究企业办学的长效机制，从落实企业培训责任入手，完善现场考核监督机制，进一步促进农民工业校标准化建设。
凡农民工人数超过200人、建筑面积达到2万平方米或合同额5000万元以上的建设工地必须设立农民工业校。业校由项目经理任校长，落实场地、师资、经费，每周培训不少于2小时，有严密的教学安排和完整的出勤与教学记录。项目开工前，市建筑施工行业协会要对施工项目农民工业校按标准进行验收。各企业要把农民工业校建成技能培训和业余学习的基地。
4、组织好第六届天津市建筑业职业技能大赛
2016年，市建委将启动第六届天津市建筑业职业技能大赛。各区县、集团（总）公司和用工企业要积极动员广大农民工参与大赛，以培训促选拔，以竞赛促发展。搭建农民工表现才能、公平竞争的平台。对作出突出贡献的建筑农民工可参加技师评定和劳模评选，营造尊重劳动、崇尚技能的良好氛围。各相关部门和各企业要将农民工培训和技能比武工作结合一起，抓好培训的同时组织各工种岗位技术练兵。
四、工作要求
1、加强组织领导
滨海新区建交局及各功能区分局、各区（县）建委、各集团（总）公司要加强建筑业农民工培训工作的组织领导，统筹协调，相关部门各司其职、密切配合，共同推动职业技能培训的顺利实施。市、区县建设主管部门要对农民工培训工作加强指导，加强对培训标准、培训内容和专业师资队伍建设等方面监督检查。各用工企业要制定年度培训工作实施计划，组织动员技能工人积极参加多种形式的岗位技能培训和职业技能鉴定。
2、严格执行培训工作上报制度
各相关单位要定期将本单位培训工作情况报市建筑业农民工培训办公室。其中，区、县建设部门每月25日前上报辖区内建筑业农民工持证上岗情况（见附表1）；总包企业每月5日前上报农民工持证及培训与取证情况（见附表2）；市建筑施工行业协会每季度末上报业校创建情况（见附表3）；七省驻津建管处每月25日前上报本省企业培训及取证情况（见附表4）；市建筑技术职业培训学校等培训机构每月25日前上报培训与职业技能鉴定情况（见附表5）。
3、培训工作纳入标准化管理
各施工企业要将农民工业校创建和施工一线操作人员培训工作纳入建筑业劳务用工标准化管理。各相关管理部门要将农民工培训情况与评优相结合，凡是农民工业校不达标或不按规定组织一线操作人员参加培训的，不得参加天津市建筑业劳务用工管理先进单位和文明工地评选，项目经理不得参加优秀项目经理评选。
4、培训工作纳入企业诚信档案
市、区县建筑业农民工管理部门要加强日常检查，对未按照要求开展培训的企业和项目经理，记入企业信用档案和个人信息档案。
市建筑业农民工培训管理办公室设在市施工队伍管理站。（联系人：王利俊；联系电话：24149758；传真：24148928。）
附表1：
月农民工持证检查情况汇总表
区县建委、建管站（盖章） ：
填表人：
附表2：
月份施工企业在施工程项目农民工培训明细表
企业名称（盖章）：
单位负责人： 填表人： 联系电话： 填表日期：
注：此表不够应另附表
附件3：
主办单位：天津市建筑施工行业协会
农民工业校建立及培训情况 季度汇总表
填表人： 联系电话：
报表日期： 年 月 日
附表4：
省办事处___月农民工培训情况汇总表
报表日期： 年 月 日
一、本省输出地培训基地情况
二、进津队伍备案人数及持证比例
三、省办自行培训人数
省办事处培训机构负责人： 联系电话： 手机：
附件5：
建筑业农民工培训情况月报表
培训机构名称（公章）： 201 年 月 日
注：1、建筑业农民工培训机构每月25日报送。
2、收费培训在“票据号/免费培训说明”栏填写票据号。
3、享受培训补贴视为免费培训在相应栏注明。 填表人签名：
天津市城乡建设委员会关于印发《2016年天津市建筑业农民工培训工作安排》的通知
（津建筑函[2016]36号）
滨海新区建交局，各区、县建委，各有关单位：
为落实党的十八届五中全会和市委十届八次全会精神，不断提升我市施工项目质量和安全，全面提高我市建筑业农民工综合素质和技能水平，促进农民工素质就业和稳定就业，按照《国务院关于进一步做好为农民工服务工作的意见》（国发〔2014〕40号）和《住房城乡建设部关于加强建筑工人职业培训工作的指导意见》（建人[2015]43号），制定了《2016年天津市建筑业农民工培训工作安排》，现印发给你们，请遵照执行。
特此通知
附件：2016年天津市建筑业农民工培训工作安排
2016年3月4日
2016年天津市建筑业农民工培训工作安排
为不断提高我市建筑业农民工综合素质和技能水平，促进农民工素质就业和稳定就业，现制定2016年天津市建筑业农民工培训工作安排，具体如下：
一、工作目标
1、完成建筑业农民工技能培训6万人，全市建筑业农民工持证上岗率累计达到70%，其中：中、高级工比例不低于持证人数的20%，关键岗位和特种作业人员持证上岗率达100%；
2、办好农民工业校，全市在施项目农民工业校不少于800所，评选出100所年度优秀农民工业校；
3、组织开展天津市第六届建筑业职业技能大赛决赛；
4、一线操作人员上岗培训达到100%，不断提升我市建设工程营造水平。
二、目标分解
（一）江苏、河北、河南、山东、安徽、福建、浙江等七省是进津建筑业农民工的主要输出地，各省驻津建管处要认真抓好输出地建筑业农民工技能的源头培训，对本省进津施工企业开展持证上岗情况的检查。江苏省组织省内培训10000人、河北省10000人、河南省1000人、浙江省11400人、福建省656人、安徽省3000人、山东省2076人。
（二）各大型施工企业集团做好项目工人的培训工作。中建六局组织培训13000人、中铁十八局1000人、城建集团632人、建工集团1000人、住宅集团1000人、中铁大桥局600人、中冶天工1482人、中建八局1000人、中建一局2000人、中建二局1200人、中建三局1500人和中铁一局200人。
（三）施工总承包企业对农民工技能培训工作负总责，必须对进场农民工进行上岗培训；全市凡农民工持证上岗率不足70%的在施项目，劳务用工单位须组织好农民工参加技能培训。
三、主要工作任务
1、创新建筑业农民工培训机制
充分利用大专院校、培训中心、工地农民工业校建筑业农民工培训网络，采取实训和理论相结合、工地和课堂相结合、集中和分散相结合等多种方式组织开展建筑业农民工技能培训工作。鼓励企业与培训学校联合开展培训，鼓励企业特别是大型企业与学校联合举办产学结合的农民工培训基地。各企业要结合本单位实际情况，建立健全一线操作工人培训制度，在开展全员职业技能培训的基础上，重点向关键岗位和紧缺工种职业技能提升培训延伸。
2、加强实训基地建设 ，提升农民工实操水平
建筑业农民工管理部门要切实抓好全市建筑业农民工培训组织管理工作，以天津市建筑业农民工培训学校为龙头，创建一批农民工实训基地，鼓励各培训机构利用农民工业校开展实际操作培训。各培训机构要加强软、硬件设施建设，不断提高教学水平，保证参加培训的农民工得到足够的培训时间，达到熟练上岗操作和相应职业技能鉴定的要求。
3、大力推进农民工业校标准化建设
市建筑业协会要加强施工现场创建农民工业校工作的指导，开展对业校落实培训标准、培训内容和专业师资队伍建设等方面的监督检查。要优化培训资源配置，为企业提供培训信息等服务，形成一批具有一定规模和特色的农民工培训项目。要研究企业办学的长效机制，从落实企业培训责任入手，完善现场考核监督机制，进一步促进农民工业校标准化建设。
凡农民工人数超过200人、建筑面积达到2万平方米或合同额5000万元以上的建设工地必须设立农民工业校。业校由项目经理任校长，落实场地、师资、经费，每周培训不少于2小时，有严密的教学安排和完整的出勤与教学记录。项目开工前，市建筑施工行业协会要对施工项目农民工业校按标准进行验收。各企业要把农民工业校建成技能培训和业余学习的基地。
4、组织好第六届天津市建筑业职业技能大赛
2016年，市建委将启动第六届天津市建筑业职业技能大赛。各区县、集团（总）公司和用工企业要积极动员广大农民工参与大赛，以培训促选拔，以竞赛促发展。搭建农民工表现才能、公平竞争的平台。对作出突出贡献的建筑农民工可参加技师评定和劳模评选，营造尊重劳动、崇尚技能的良好氛围。各相关部门和各企业要将农民工培训和技能比武工作结合一起，抓好培训的同时组织各工种岗位技术练兵。
四、工作要求
1、加强组织领导
滨海新区建交局及各功能区分局、各区（县）建委、各集团（总）公司要加强建筑业农民工培训工作的组织领导，统筹协调，相关部门各司其职、密切配合，共同推动职业技能培训的顺利实施。市、区县建设主管部门要对农民工培训工作加强指导，加强对培训标准、培训内容和专业师资队伍建设等方面监督检查。各用工企业要制定年度培训工作实施计划，组织动员技能工人积极参加多种形式的岗位技能培训和职业技能鉴定。
2、严格执行培训工作上报制度
各相关单位要定期将本单位培训工作情况报市建筑业农民工培训办公室。其中，区、县建设部门每月25日前上报辖区内建筑业农民工持证上岗情况（见附表1）；总包企业每月5日前上报农民工持证及培训与取证情况（见附表2）；市建筑施工行业协会每季度末上报业校创建情况（见附表3）；七省驻津建管处每月25日前上报本省企业培训及取证情况（见附表4）；市建筑技术职业培训学校等培训机构每月25日前上报培训与职业技能鉴定情况（见附表5）。
3、培训工作纳入标准化管理
各施工企业要将农民工业校创建和施工一线操作人员培训工作纳入建筑业劳务用工标准化管理。各相关管理部门要将农民工培训情况与评优相结合，凡是农民工业校不达标或不按规定组织一线操作人员参加培训的，不得参加天津市建筑业劳务用工管理先进单位和文明工地评选，项目经理不得参加优秀项目经理评选。
4、培训工作纳入企业诚信档案
市、区县建筑业农民工管理部门要加强日常检查，对未按照要求开展培训的企业和项目经理，记入企业信用档案和个人信息档案。
市建筑业农民工培训管理办公室设在市施工队伍管理站。（联系人：王利俊；联系电话：24149758；传真：24148928。）
附表1：
月农民工持证检查情况汇总表
区县建委、建管站（盖章） ：
| 项目名称 | 总包单位 | 检查时间 | 用工人数 | 持证人数 | 持证率 | 备注 | ||
| 初级 | 中级 | 高级 | ||||||
填表人：
附表2：
月份施工企业在施工程项目农民工培训明细表
企业名称（盖章）：
项目名称 | 项目经理 | 手机 | 民管员 | 手机 | 现用工 数量 | 已持证初级工数量 | 已持证中级工数量 | 已持证高级工数量 | 持证 总数 | 持证率 | 上月 培训人数 | 上月 取证人数 |
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合 计 |
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单位负责人： 填表人： 联系电话： 填表日期：
注：此表不够应另附表
附件3：
主办单位：天津市建筑施工行业协会
农民工业校建立及培训情况 季度汇总表
填表人： 联系电话：
报表日期： 年 月 日
| 序号 | 项目名称 | 总包企业名称 | 业校坐落地点 | 项 目 负责人 | 手机 | 业 校 联系人 | 手机 | 当月培训人数 | 成立日期 | 结束日期 | |
| 技能 | 其他 | ||||||||||
附表4：
省办事处___月农民工培训情况汇总表
报表日期： 年 月 日
一、本省输出地培训基地情况
| 序号 | 培训单位名称 | 地点 | 负责人 | 电话（手机） | 培训取证 人数 | 备注 | ||||
| 小计 | ||||||||||
二、进津队伍备案人数及持证比例
| 备案日期 | 队伍名称 | 资质 等级 | 进津劳务人数 | 持证情况 | 负责人 | 电话 | 备注 | |||
| 持证数 | 中级工 | |||||||||
| 小 计 | ||||||||||
三、省办自行培训人数
| 序号 | 办班名称 | 人数 | 培训时间 | 培训类别 | 取证人数 | 备注 | ||||
| 小计 | ||||||||||
省办事处培训机构负责人： 联系电话： 手机：
附件5：
建筑业农民工培训情况月报表
培训机构名称（公章）： 201 年 月 日
| 培训类别 | 培训工种 | 合 计 | 备 注 | ||||||||||||||||||||||||||||
| 普 通 工 种 | 特 殊 工 种 | ||||||||||||||||||||||||||||||
| 砌筑 | 抹灰 | 钢筋 | 管道 | 设备安装 | 油漆 | 木工 | 测量放线 | 混凝土 | 防水 | 幕墙 | 装饰装修 | 中小机械 | 试验 | 桩工 | 其他 | 建筑电工 | 电焊 | 气焊 | 架子工 | 塔式司机 | 安装起重 | 土石方机械 | 电器安装 | 其他 | |||||||
| 初级 | |||||||||||||||||||||||||||||||
| 中级 | |||||||||||||||||||||||||||||||
| 高级 | |||||||||||||||||||||||||||||||
| 培训人数 | |||||||||||||||||||||||||||||||
| 当月参加培训企业情况记载 | |||||||||||||||||||||||||||||||
| 参加培训企业名称 | 培训 人数 | 票据号/免费说明 | 参加培训企业名称 | 培训 人数 | 票据号/免费说明 | ||||||||||||||||||||||||||
注：1、建筑业农民工培训机构每月25日报送。
2、收费培训在“票据号/免费培训说明”栏填写票据号。
3、享受培训补贴视为免费培训在相应栏注明。 填表人签名：
