天津市经济和信息化委关于印发《2010年市经济和信息化委法制工作要点》的通知
（津经信法规〔2010〕22号）

各有关单位：

　　按照市依法行政考核有关对全年法制工作进行部署安排的要求，为做好我委2010年法制工作安排，根据市政府法制办日前召开的全市法制工作会议上印发的《关于印发天津市人民政府法制办公室2009年工作总结和2010年工作要点的通知》，我委制定了《2010年市经济和信息化委法制工作要点》，现印发给你们，请结合你单位工作实际，组织开展好相关工作。

　　附件：《2010年市经济和信息化委法制工作要点》


　　附件：

　　按照市政府部署和我委工作安排，结合市政府法制办2010年法制工作要点，2010年我委法制工作的指导思想和总体要求是：紧紧围绕全市经济和信息化重点工作，全面推进依法行政工作，进一步加强立法工作，规范行政规范性文件管理，提高行政审批服务水平，加强行政执法监督，为转变经济发展方式，促进工业和信息化科学发展营造良好的法制环境。
　　一、全面推进依法行政工作
　　按照《天津市依法行政考核办法》做好依法行政目标分解，在2010年依法行政考核工作中争取好成绩。分析和查找我委贯彻落实《纲要》和我市《关于全面推进依法行政的实施意见》开展依法行政工作中存在的问题，提出进一步开展依法行政工作的总体思路和工作重点。

　　二、做好工业和信息化立法工作
　　适应节能工作的需要，继续组织推动《天津市节约能源条例（修订）》立法工作，争取年内提交市政府审议。适应我市无线电管理工作的需要，继续组织推动《天津市无线电管理条例》立法工作。

　　三、做好行政规范性文件审核备案工作
　　建立委行政规范性文件的管理制度，规范工作程序，确保我委制定的行政规范性文件合法有效。开展行政规范性文件清理工作，重点清理原市经委、原市信息化办、原市盐务局印发的行政审批、行政执法有关的行政规范性文件，及时提出保留、修改和废止意见。

　　四、提高行政审批服务水平
　　贯彻落实市政府《关于深化行政审批制度改革推进审批服务再提速的实施意见》要求，进一步减少审批事项，简化审批环节，缩短审批时限，下放审批权限，做好联合审批工作；依法规范审批办理和服务，加强对审批质量监督和保障。对机构改革后全委行政审批事项主体、设立依据、责任处室进行全面清理，规范公示材料和审批人员管理。

　　五、加强执法监督
　　进一步落实行政执法责任制，规范盐业执法、无线电执法、监控化学品执法，探索开展节能执法、电力执法工作，推动开展区县工业和信息化行政执法工作；建立和完善行政执法监督制度，明确执法主体、责任处室和执法依据，规范执法人员资格审查和执法证、执法案卷管理，开展执法人员培训、交流和考核工作。

　　六、加强行政复议工作
　　建立和完善行政复议工作体制，加强与区县工业和信息化主管部门有关行政复议工作的联系，规范行政复议办理程序，提高行政复议工作人员业务水平。积极协调解决行政复议案件，妥善化解行政争议。

　　七、加强法制宣传工作
　　贯彻落实全市普法工作的部署和安排，建立和完善工业和信息化普法工作网络，重点加强工业和信息化法律、法规、规章以及规范性文件的宣传，推动我委负责实施的法律、法规以及规范性文件在企业的贯彻实施。加强对法促会、企业法律顾问协会的业务指导，帮助企业提高法律工作水平和应对矛盾解决纠纷的能力。